La licitación pública cierra el primer trimestre con un alza del 120,3% pero es un "aumento aparente", según Fadeco

 

La licitación pública cierra el primer trimestre con un alza del 120,3% pero es un "aumento aparente", según Fadeco

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Publicado 14/06/2017 17:08:07CET

SEVILLA, 14 Jun. (EUROPA PRESS) -

El Informe Económico del 1º Trimestre de 2017, que elabora
periódicamente la patronal de la construcción en Andalucía, Fadeco
Contratistas, confirma que la licitación pública en Andalucía ha cerrado el primer trimestre de 2017 con un alza del 120,3 por ciento respecto al mismo período de 2016, aunque, según Fadeco, se trata de "un incremento aparente, ya que la inversión pública en infraestructuras se mueve en unas cifras muy bajas, por lo que cualquier alza que se produzca, por mínima que sea, ofrece una imagen desenfocada de la realidad".

Según el informe de Fadeco, en total, durante los primeros tres meses del año se han licitado actuaciones por un importe total de 328,60 millones.

Fadeco ha insistido en que "se trata de un incremento aparente, ya que la cota de la inversión pública en infraestructuras se mueve en unas cifras muy baja, por lo que cualquier alza que se produzca, por mínima que sea, ofrece una imagen desenfocada de la situación real".

Ha precisado que el crecimiento obedece al impulso de la licitación promovida tanto por la Junta de Andalucía como por el conjunto de las corporaciones locales andaluzas, que experimenta un crecimiento del 568,5 por ciento y del 176,3 por ciento, respectivamente. Por el contrario, la promovida por la Administración central registra una caída del 10,8 por ciento.

Por tipo de obra, la edificación representaron el 43,1 por ciento del total, y el resto corresponde a la ejecución de nuevas infraestructuras o la rehabilitación de las existentes.

Asimismo, desagregados los datos por provincias, salvo Cádiz, todas las demás registran alzas de la licitación en el primer trimestre, con incrementos que oscilan desde el 1.170 por ciento de Almería, hasta el 36,8 por ciento de Sevilla, acumulando estas dos provincias, junto a la de Málaga, el 66,9 por ciento de la licitación total.

En las demás provincias la distribución de la licitación por administración contratante muestra una distribución más equilibrada.

En opinión del presidente de Fadeco Contratistas, Francisco Carmona, "Andalucía ha liderado durante bastante tiempo el ranking de la licitación en valores absolutos, y ha ocupado casi siempre los últimos
lugares en inversión promedio por superficie o por habitante; pero, sin embargo, de un tiempo a esta parte se sitúa, en valores absolutos, por detrás de Cataluña y Madrid".

EDIFICACIÓN RESIDENCIAL

En materia de edificación residencial, en el acumulado del primer trimestre se registraron un total de 114.528 operaciones de venta de viviendas a nivel nacional, lo que supone un aumento del 7,8 por ciento respecto de las producidas en el mismo período de 2016, siendo Andalucía la que lideró, con 21.357 operaciones, la venta de viviendas, seguida de Cataluña, de Madrid y la Comunidad Valenciana.

El informe indica que "aunque la proporción entre las ventas de viviendas usadas y de nueva construcción se mantiene, en este primer trimestre los datos comienzan a reflejar en determinadas áreas un aumento relativo de las ventas de estas últimas, que confirma la incipiente reactivación de la edificación residencial que se inició a partir del segundo semestre de 2014 con la puesta en marcha de nuevos proyectos; tendencia que está previsto se mantenga en los próximos meses".

Por lo que se refiere a Andalucía, destaca el "dinámico comportamiento" de las ventas, por encima del promedio nacional, ya que las transmisiones registradas representan, en relación con el mismo período de 2016, un incremento del 15 por ciento, lo que revela "una cierta aceleración en el ritmo de la recuperación del mercado inmobiliario, tanto por el lado de la absorción del stock existente, como de la edificación y venta de viviendas de nueva construcción, que en número de 4.194 han experimentado un alza del 16,5 por ciento, mientras que el crecimiento de ventas de las usadas ha sido inferior".

CRECE LA POBLACIÓN OCUPADA

El informe indica que "pese a la favorable evolución que registra el empleo en construcción, fundamentalmente por la reactivación que viene experimentando la edificación residencial y las actuaciones de rehabilitación de viviendas y edificios, la realidad es que la población activa registró en el primer trimestre un aumento de sólo el 1,5 por ciento en el conjunto de España, y del 0,9 por ciento en Andalucía".

Esta evolución se alinea con el comportamiento del conjunto del
sector, que "sigue sin mostrar visos de una recuperación cierta y sostenida capaz de atraer nuevos activos al mercado de trabajo".

En cuanto a la población ocupada en Andalucía, registró un incremento promedio del 10,1 por ciento en relación en el mismo período de 2016; un dato positivo por lo que supone en cuanto a creación de empleo, pero que "no es suficiente para reducir de manera significativa el paro en el sector, ya que la tasa se situó en el 23,34 por ciento, casi nueve puntos por encima de la tasa promedio del sector a nivel nacional".

PERSPECTIVAS DE DESACELERACIÓN PARA 2017

En opinión de Francisco Carmona, "los datos provisionales
correspondientes al mes de abril confirman el retroceso de la licitación, de hecho, lo acentúan, ya que la cifra de 2.718,84 millones representa una caída del 10,6 por ciento".

Ha precisado que esta contracción "tiene que ver con la falta de créditos disponibles por parte de la Administración central con los que financiar la ejecución de nuevas inversiones, ante la ausencia de presupuestos. De ahí que la aprobación de los presentados por el Gobierno sea capital para que se reactive la licitación".

Sin embargo, considera que "su aprobación no es una condición suficiente para que la licitación se reactive a partir del segundo semestre, hasta el punto de concluir el ejercicio en positivo, ya que ello va a depender también de la capacidad de que dispongan las comunidades autónomas y las corporaciones locales para mantener el ritmo que han mostrado en este primer trimestre".

Considera, en este sentido, que los datos provisionales del mes de abril "no muestran indicios de agotamiento, pero sí permiten vislumbrar una cierta desaceleración".

Así, según apunta, "en el caso de la Junta, que alcanzó una licitación promedio mensual en el primer trimestre de 47,21 millones, la promovida en el mes de abril fue de solo 17,34 millones".

En contraposición, la correspondiente al conjunto de las corporaciones locales andaluzas ascendió a 54,15 millones de euros, frente a los 42,06 millones de euros de promedio en el primer trimestre.

"No hay que obviar que las previsiones de inversión pública que figuran en los presupuestos para este ejercicio están muy condicionadas por los ingresos tributarios y las cotizaciones a la Seguridad Social, y si a ello unimos que la inversión del Estado y del sector público prevista es un 20 por ciento inferior a la de 2016, que más de la mitad del ajuste se ha hecho recaer sobre la inversión pública, y que las desviaciones presupuestarias se van a seguir corrigiendo a costa de la licitación, resultaría una imprudencia hablar de un escenario propicio para la recuperación y/o reactivación", añade Carmona.

Éste señala que "mejorar la inversión en nuevas infraestructuras y en la rehabilitación y renovación de las existentes, sigue siendo una tarea sin resolver después de cuatro años, incluido este ejercicio, de crecimiento del PIB; problema para el que se apunta como solución la posible participación de la iniciativa privada en la financiación, mediante fórmulas de colaboración público privada, propuesta que no es nueva, y que el Gobierno está valorando como alternativa para captar financiación extrapresupuestaria".

"El panorama sigue mostrando signos que presentan un elevado grado de incertidumbre, poco o nada propicio para se produzca una reactivación de la licitación con visos de mantenerse de forma sostenida en el tiempo", ha añadido.

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