SEVILLA, 25 Abr. (EUROPA PRESS) -
El Pleno del Parlamento ha aprobado este miércoles, con los votos de PSOE-A, PP-A y Ciudadanos, mientras que Podemos e IULV-CA se han abstenido, la nueva ley Andaluza de Voluntariado, que sustituye a la anterior de 2001 y que, entre otras cuestiones, regula la participación de los menores a partir de los 12 años, que podrá hacerse efectiva con la autorización expresa de sus progenitores y siempre que no perjudique su desarrollo, formación y escolarización.
Esta nueva norma se adapta a la realidad actual del movimiento voluntario, que con más de 450.000 personas y alrededor de 3.000 asociaciones inscritas se ha convertido en un sector clave para la cohesión social de la comunidad autónoma.
De este modo, se reconocen modalidades en auge, no reguladas hasta ahora, como las que se desarrollan en los ámbitos universitario y empresarial, las que se centran en actividades limitadas temporalmente o las que se promueven en entornos virtuales que no requieren la presencia física de los participantes en las entidades.
Antes de la aprobación de la Ley, la consejera de Igualdad y Políticas Sociales, María José Sánchez Rubio, que ha agradecido la presencia durante el debate de representantes del movimiento del voluntariado en Andalucía, ha puesto en valor también el trabajo de los grupos políticos para mejorar el texto en la tramitación parlamentaria. Ha indicado que la administración no pretende "gobernar la acción" del voluntariado, sino ser un instrumento de apoyo. Ha indicado que, sin duda, Andalucía va a contar con una "buena ley".
Durante las intervenciones de los grupos, la diputada del PP-A Carmen Céspedes ha señalado que, sin duda, esta nueva ley hacía falta en Andalucía, adaptada a la estatal, porque la hasta ahora vigente había sido "superada por la realidad". Ha lamentado que la ley nazca "sin memoria económica", con lo que podría quedarse "en papel mojado" y ha abogado por un compromiso "de control" de la consejería para que todas las "cosas se hagan bien", sobre todo, porque se están empleando fondos públicos.
El parlamentario de Podemos Jesús Romero ha indicado que el texto se ha "mejorado" durante el trámite parlamentario, pero "no ha sido suficiente" y ha considerado que, por ejemplo, la norma no contribuye a la concepción del voluntariado como una cultura de la sociedad.
Ha señalado que Andalucía ha perdido la "oportunidad" de contar con una mejor Ley del Voluntariado, porque, sin duda, las cosas se podían haber hecho mejor.
El diputado de Ciudadanos (Cs) Sergio Romero ha manifestado del Parlamento sale una ley bien conectada con la norma estatal y que casa también con la Ley andaluza de Participación Ciudadana, al tiempo que facilita e impulsa el interés y la capacidad que tiene que tener una sociedad para ejercer su derecho a la participación en materia de voluntariado. Ha indicado que tras la inclusión de enmiendas, el texto que remitió el Gobierno se ha "mejorado mucho".
La portavoz parlamentaria adjunta de IULV-CA, Elena Cortés, ha destacado que la ley "abre la posibilidad" de que menores de edad puedan ser voluntarios, y ha valorado que incorpora enmiendas de su grupo que "mejoran el texto", si bien han decidido abstenerse, porque no comparten cuestiones como que las empresas sean vistas como "imprescindibles" para el voluntariado.
El diputado del PSOE-A José Latorre ha defendido que el Gobierno andaluz remitió a la Cámara una "buena ley", aunque durante el trámite parlamentario se han incluido algunas mejoras. Ha agregado que "partíamos de un buen proyecto que le da protagonismo a quien verdaderamente lo tiene, las entidades de voluntariado que tiene una "valor incalculable" para la sociedad.
CONTENIDO DE LA NORMA
La norma abarca todo el abanico de la actividad solidaria, hasta reconocer un total de 12 modalidades de voluntariado, desde las centradas en lo asistencial hasta las que desarrollan propuestas más transformadoras de incidencia económica, política, deportiva, cultural o las relacionadas con las tecnologías de la información y comunicación. En esta línea, amplía el ámbito de actuación con la incorporación de empresas, universidades, administraciones públicas e instituciones educativas.
En relación con las personas menores, se prevé como novedad una serie de medidas para fomentar el contacto con iniciativas solidarias tanto en la escuela como en contextos de aprendizaje más informales, como los espacios de participación juvenil, dado que estas experiencias a edad temprana son fundamentales para mantener una actividad voluntaria a lo largo de toda la vida. Por otra parte, la norma incorpora también disposiciones dirigidas a favorecer el acceso de las personas con discapacidad, las mayores y las que están en situación de dependencia.
Respecto a las nuevas modalidades que serán reguladas por primera vez, la ley establece cauces para reforzar los vínculos entre las iniciativas emergentes ciudadanas, como plataformas cívicas o movimientos vecinales, y el movimiento voluntario más organizado. Se reconoce así la importancia que estas actividades presentan como vías de acceso al ámbito de la acción solidaria.
Tratamiento similar reciben en el texto las modalidades telemáticas de participación, de tal modo que el voluntariado digital u 'on line' se reconoce en idénticas condiciones que el resto de actividades de carácter presencial.
Como novedad destacada, la norma impedirá que la acción voluntaria organizada sea causa justificativa de la extinción de contratos de trabajo por cuenta ajena, tanto en el sector público como en el privado.
