El pleno aprueba las ordenanzas de 2016 con enmiendas de todos los grupos

Actualizado 06/11/2015 18:07:18 CET

Zoido recrimina a Espadas la "subida" de impuestos y el alcalde asegura que su antecesor pidió ya en 2014 la revisión catastral

SEVILLA, 6 Nov. (EUROPA PRESS) -

El pleno del Ayuntamiento de Sevilla, reunido este viernes en sesión ordinaria, ha aprobado el proyecto del ordenanzas fiscales del Gobierno municipal del PSOE, principalmente gracias al apoyo de Participa e IU-CA, siendo además aprobadas numerosas enmiendas de estas fuerzas y de Ciudadanos y del PP. El destino del impuesto de bienes inmuebles a cuenta del alza catastral promovida por el PSOE, como era de esperar, ha centrado la refriega política.

Recordemos que por lo que respecta al impuesto de bienes inmuebles (IBI), las nuevas ordenanzas fiscales incluyen un alza del diez por ciento en los valores catastrales, si bien el PSOE defiende que el recibo del IBI quedará "absolutamente congelado" en el caso de los inmuebles residenciales, dado que el alza del valor catastral será amortiguada con una rebaja del tipo nominal de este gravamen del 0,8067 por ciento al 0,733 por ciento, siempre en el caso de las viviendas.

Distinto es el caso de los inmuebles de uso no residencial, donde en determinados casos, las nuevas ordenanzas no reducen el tipo nominal del gravamen e incluso lo suben levemente, para el diez por ciento de los inmuebles con los valores catastrales más altos. Con 4.472.054 inmuebles urbanos contabilizados en Sevilla, este supuesto afecta a 4.604 inmuebles de uso no residencial, principalmente relacionados con empresas.

Sobre el Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU), la conocida como plusvalía, media una rebaja de su coeficiente desde el 29,5 por ciento al 26,8 por ciento para "absorber la subida del valor catastral" de los inmuebles. En cuanto al Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM), queda congelado en todos sus supuestos, toda vez que en el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO), el tipo impositivo baja del 3,85 al 3,7 por ciento.

Por lo que respecta al impuesto sobre actividades económicas, el IAE, aplicable sólo a empresas cuya facturación anual alcance el millón de euros, es decir 3.615 empresas de Sevilla, el "coeficiente de situación o de calle", el único de competencia municipal, sube un 15 por ciento.

El proyecto de ordenanzas ha contado con el dictamen favorable del pleno del Consejo Económico y Social de Sevilla (CESS), a excepción de los representantes de la patronal, el PP y Ciudadanos, si bien la Intervención General ha puesto objeciones a algunos aspectos de la nueva ordenanza "de medidas de solidaridad, impulso de la actividad económica y fomento del empleo", que contenía "ayudas directas" a los usuarios de los servicios sociales para gastos de alimentación, ropa, alquileres o suministros básicos.

EL DICTAMEN DEL CESS

El concejal de Hacienda y Administración Pública, Joaquín Castillo (PSOE), ha defendido el proyecto de ordenanzas fiscales reconociendo los "avisos" del interventor a la citada nueva ordenanza. "Tenemos en cuenta esas advertencias", ha dicho. Castillo ha defendido que las familias y pequeños comerciantes verán "absolutamente congelados" sus impuestos, porque las ordenanzas se basan en una "progresividad" que atribuye la "subida impositiva" sólo a "los contribuyentes con más capacidad económica", precisando que el IBI no subirá para las viviendas y para "el 90 por ciento" de los inmuebles no residenciales.

IU-CA, de su lado, ha valorado las ordenanzas y aunque agradece que los grandes contribuyentes sufran la "progresividad" fiscal, no se "conforma" con la congelación fiscal a las familias. A juicio de Daniel González Rojas, "hay margen de maniobra" para beneficiar aún más a las familias y los desfavorecidos. Julián Moreno (Podemos), por Participa Sevilla, también ha considerado "insuficiente" esta "congelación" fiscal a las familias, reclamando más carga fiscal "al sector financiero e inmobiliario".

Javier Millán, por Ciudadanos, ha insistido en el "catastrazo" promovido por el PSOE al propiciar el citado alza catastral en el IBI, dado que en 2016 expiraba el recargo del diez por ciento en dicho impuesto decretado por el Gobierno central y el PSOE ha "municipalizado" dicho recargo estatal y ha impedido una bajada del diez por ciento del IBI, aspecto que influye en impuestos como el de las plusvalías o los de sucesiones y transmisiones. Así, ha descartado toda "progresividad y ha denunciado un "atraco" mediante "trilerismo fiscal".

Gregorio Serrano, por el PP, ha criticado también este "incremento del IBI por la gatera", avisando de que las empresas que pagan IAE verán elevado este impuesto "aunque estén en pérdidas" y que la nueva regulación del IBI implicará subidas fiscales "para 5.000 empresas", en algunos casos hasta "del 45 por ciento". "Se criminaliza la actividad empresarial", ha criticado.

VOTACIÓN ENMIENDA A ENMIENDA

Después, cada una de las ordenanzas ha sido sometida a votación, junto con cada una de las enmiendas promovida por cada grupos para cada aspecto concreto de nueva regulación fiscal. Durante una votación que los propios socialistas han admitido como "compleja" y el PP ha llegado a tachar de "caos", han sido aprobadas todas las ordenanzas, pero con varias de las 32 enmiendas de IU-CA, como un recargo en el IBI a las viviendas desocupadas de los bancos e inmobiliarias, una ayuda en este impuesto a las familias más desfavorecidas, una rebaja del ICIO hasta un tipo del 3,5 por ciento, rebajas en la tasa de los mercados de abasto, subidas en las tasas de cajeros automáticos y gasolineras sin personal y criterios de renta en las tarjetas de la tercera edad y universitaria del transporte urbano.

Participa Sevilla ha visto aprobadas casi el 80 por ciento de sus enmiendas, algunas de ellas compartidas con IU-CA como subir la tasa de los cajeros automáticos o gravar las viviendas vacías de los bancos, y otras como bonificaciones en el IBI y el ICIO a las viviendas protegidas, más gravamen para las máquinas expendedoras de las calles y mejorar las bonificaciones en el transporte urbano y el Instituto Municipal de Deporte (IMD).

En el caso de las casi 40 enmiendas de Ciudadanos, han sido aprobadas mejoras en los trámites para los locales vacíos exentos de la tasa de basura, bonificaciones en el ICIO para obras de edificios destinados a colectivos de especial atención y bonificación en la tasa por servicios urbanísticos a los autónomos y parados, así como medidas para piblicitar las bonificaciones acordadas.

Por lo que se refiere a las enmiendas del PP, ha sido aprobado bonificar en el IBI a las empresas instaladas en la zona franca del Puerto y mejoras en las plusvalías para las cooperativas de vivienda.

CARA A CARA DE ZOIDO Y ESPADAS

El pleno ha acabado con un cara a cara entre el exalcalde popular Juan Ignacio Zoido y el actual regidor, Juan Espadas. Zoido ha acusado a Espadas de "subir los impuestos", especialmente el IBI a cuenta del "catastrazo", después de una "bajada" en el mandato del PP, avisando de que tal extremo "va a ahuyentar a muchos inversores".

Espadas, de su lado, ha esgrimido el dictamen favorable del CESS y el apoyo cosechado de IU-CA y Participa, gracias a cuyos votos han prosperado las ordenanzas. Sobre el alza catastral, ha defendido que "había que revisar" los valores catastrales y esgrimiendo un documento, ha asegurado que Zoido solicitó tal extremo "en febrero de 2014", pero con aplicación "en el segundo semestre de 2015" para que lo sufriese "el siguiente gobierno". Hay que tener la cara muy dura", ha criticado.

Rafael Catalá

Rafael Catalá

Ministro de Justicia

28/11/2017

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