MADRID, 27 May. (EUROPA PRESS) -
La presidenta de la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV), Elvira Rodríguez, ha solicitado este miércoles en el Congreso de los Diputados una nueva reforma normativa que dé al supervisor "plena autonomía" para poder cumplir las funciones que tiene atribuidas.
Durante su comparecencia en la comisión de Economía, Rodríguez ha recordado que las reformas introducidas en la Ley de Fomento de Financiación Empresarial han sido "muy positivas" para el supervisor, ya que refuerzan sus competencias supervisoras.
Así, ha citado que desde que se adaptara la Ley se ha abierto la posibilidad de contratación de expertos en diferentes materias y la utilización de personal externo para llevar a cabo comprobaciones, incluso de forma anónima, de la comercialización de productos financieros, una actividad conocida como "mystery shopping".
También se han atribuido a la CNMV las competencias directas de autorización y revocación de las entidades que operan en los mercados de valores y de imposición de sanciones por infracciones muy graves, que hasta ahora correspondían al Ministerio de Economía y Competitividad.
Además, se ha recogido expresamente en la norma la posibilidad de hacer pública la incoación de expedientes sancionadores "con un claro valor ejemplificador y disuasorio".
MÁS REFORMAS
Pese a dar la bienvenida a todas estas competencias, Rodríguez considera que aún están incompletas, "porque no dotan a la institución del grado de autonomía que reclaman los organismos internacionales" para que la CNMV pueda cumplir "adecuada y eficientemente" con su papel en el Sistema Europeo de Supervisores Financieros y adaptarse a los cambios que se producen en los mercados.
La presidenta de la CNMV ha precisado que si bien se ha dado un paso relevante en materia de personal al permitir cubrir las vacantes de la plantilla aprobada en el presupuesto sin necesidad de acogerse a la Oferta de Empleo Público, el supervisor continúa sujeto a las restricciones propias de esta oferta.
No obstante, he reconocido que el avance conseguido "mitiga la descapitalización en términos de número de empleados, pero no soluciona la descapitalización en términos de formación y experiencia" que sufre la Comisión con la salida de un personal muy cualificado que pasa a trabajar para otros supervisores nacionales "que sí disponen de mayor flexibilidad para convocar plazas con retribuciones más ajustadas a las propias del sector financiero".
Por todo ello, ve necesario impulsar una nueva reforma normativa que complete lo iniciado con la Ley de Fomento de la Financiación Empresarial para otorgar a la CNMV "plena autonomía" para desarrollar sus funciones.
RETOS FUTUROS
En otro orden de cosas, Rodríguez ha explicado que la CNMV tendrá que enfrentarse durante 2015 a una serie de retos, entre los que ha citado la necesidad de unificar criterios a nivel global para que "no haya divergencias significativas en la forma de supervisar los mercados y se logren resultados similares evitando a toda costa el arbitraje regulatorio".
También ha hecho alusión a la necesidad de vigilar la 'banca en la sombra' y la importancia de tomar medidas para eliminar del sector financiero "las zonas oscuras que tengan un impacto potencial sobre el riesgo sistémico y extender la regulación y supervisión a todos los ámbitos de importancia sistémica". "Este fenómeno está obligando a replantear la supervisión de los mercados financieros a nivel internacional y nacional", ha añadido.
NUEVA DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA ESTRATÉGICA
Finalmente, Rodríguez ha anunciado que el Consejo de la CNMV celebrado ayer aprobó crear una nueva Dirección General de Política Estratégica y Asuntos Internacionales que va a agrupar el Departamento de Estudios y Estadísticas, el Departamento de Asuntos Internacionales y un departamento de nueva creación de Estrategia y Relaciones Institucionales.
El objetivo de esta Dirección General será garantizar que las líneas estratégicas de la CNMV están presentes y se incorporan en la práctica a todas sus actuaciones y marcar las estrategias de futuros planes, de acuerdo con los resultados obtenidos.
