Sólo se producirán ejecuciones hipotecarias a partir de tres impagos

Actualizado 16/03/2013 0:40:05 CET

MADRID, 15 Mar. (OTR/PRESS) -

El Gobierno tiene previsto cambiar la Ley Hipotecaria con el fin de que solo se produzcan desahucios en el caso de que se hayan producido tres impagos de la hipoteca, en lugar de un solo impago como se exige hasta ahora. Entretanto, el Congreso de los Diputados ha ampliado hasta el día 21 la presentación de enmiendas a la iniciativa a la iniciativa legislativa popular (ILP) de dación en pago retroactiva, moratoria de los desahucios y parque público de vivienda en alquiler.

La vicepresidenta, Soraya Sáenz de Santamaría, ha anunciado este viernes que se cambiará la Ley para que sólo se produzcan ejecuciones hipotecarias a partir de tres impagos, que introducirán vía enmienda al nuevo Decreto Ley, después de conocer la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, que ha determinado que la legislación española sobre desahucios vulnera la normativa comunitaria porque no garantiza a los ciudadanos una protección suficiente frente a cláusulas abusivas en las hipotecas.

El Ejecutivo tiene intención de determinar como abusivas algunas cláusulas y eliminarlas del ordenamiento jurídico. En concreto, pretende limitar los intereses de demora. "Se va a introducir una enmienda en el nuevo decreto de ley de manera que se reduzcan los intereses de demora a tres veces el interés legal del dinero. No se podrá pactar un interés de demora por encima de ese interés", ha precisado Santamaría.

Además, exigirá que las ejecuciones hipotecarias se lleven a cabo sólo si ha habido tres impagos de la hipoteca. En la actualidad, la Ley contempla que la entidad bancaria puede iniciar un procedimiento de ejecución a partir del primer impago.

Fuentes de la Asociación Hipotecaria Española (AHE) han explicado a Europa Press que aunque la Ley prevé que la entidad inicie los trámites cuando se ha producido un impago, en realidad esta exigencia no se hace efectiva, ya que bancos y cajas se ponen en contacto con el cliente con la intención de conocer sus circunstancias y poder llegar a un acuerdo.

"En la realidad, cuando se ha producido un impago, las entidades se ponen en contacto con el cliente para ver por qué no han pagado. La ejecución hipotecaria no es un proceso que favorezca a ninguna de las partes. El cliente pierde la casa y para la entidad resulta un procedimiento costoso. Por eso se suele esperar más tiempo antes de iniciar el procedimiento de ejecución hipotecaria", han detallado

Pese a que en un principio se pretende hacer estos cambios vía enmienda -de hecho, ya ha ampliado su plazo de admisión-, el Gobierno no descarta aprobar estas medidas por decreto ley, ya que lo que busca es que el proceso se lleve a cabo de la manera más rápida posible. "Vamos a analizar los tiempos de duración de la tramitación parlamentaria. No rechazamos ninguna cosa, cuanto antes hay que resolverlo", ha precisado la vicepresidenta.

Sobre si la eliminación de estas cláusulas tendrá carácter retroactivo, la vicepresidenta ha resaltado que "si son abusivas, son nulas y la nulidad de pleno derecho significa que no pueden formar parte de un contrato". "Se trata de reforzar de qué manera evitamos que se pacten hipotecas o cláusulas como estas", ha argumentado.

UN EQUIPO DE TRABAJO PARA ADOPTAR LA SENTENCIA A LA NORMATIVA NACIONAL

La vicepresidenta ha explicado que tras conocerse el fallo se constituyó un grupo de trabajo compuesto por los principales ministerios con competencias en esta materia, entre los que destacan Economía y Justicia, y en el que se están abordando las reformas concretas que han de ejecutarse para adaptar la normativa española a lo que marca la sentencia del TUE.

Santamaría ha precisado que pese a que la sentencia no califica como abusivas las cláusulas que en ella se plantean, el Ejecutivo sí quiere aclarar este aspecto y eliminar del ordenamiento aquellas que podrían crear problemas.

Los ministerios también analizan las reformas concretas que hay que llevar a cabo en la Ley de Enjuiciamiento Civil que afectan a los procedimiento hipotecarios, de que manera que se traslade el fallo de la sentencia del TUE.

La vicepresidenta ha manifestado que el Gobierno, que acatará y cumplirá la sentencia, reforzará además la capacidad para detectar cláusulas abusivas y evitar que sean incluidas en las escrituras de hipotecas.

Por otra parte, Sáenz de Santamaría se ha referido a la dación en pago que aparece en la sentencia del TUE, una fórmula que, ha dicho, ya recoge el derecho español desde hace mucho tiempo pero que, a su juicio, "no evita el problema del lanzamiento". "La dación en pago es dejar las llaves y se da por saldada la deuda, pero el inquilino se queda en la calle", ha apuntado.

Al respecto, la Cámara Baja ha ampliado hasta el jueves 21 de marzo el plazo de presentación de enmiendas a la iniciativa legislativa popular (ILP) de dación en pago retroactiva, moratoria de los desahucios y parque público de vivienda en alquiler, con el objetivo de dar margen a los grupos políticos a estudiar cómo modificar la normativa hipotecaria para subsanar las ilegalidades detectadas por el TJUE.

"QUE LA LEGISLACIÓN EN ESPAÑA FUERAN TAN DURA SIEMPRE ME HA SORPRENDIDO"

"Que la legislación en España fuera tan dura es algo que siempre me ha sorprendido mucho, y que ahora se inste a mejorar la situación constituye una prueba de que no se puede decir que Europa va siempre en contra de las personas", ha defendido el presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz.

Además, ha aplaudido así la sentencia europea, destacando que ayudará a muchos españoles a salir de una "situación dramática". También ha explicado que, como diputado alemán en el Parlamento Europeo, le "asombraba" la legislación española en materia de desahucios, al recordar que durante su época como alcalde tuvo que afrontar estos casos provocados por múltiples motivos.

El juez José María Fernández Seijo, que llevó la Ley Hipotecaria española ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TUE), ha explicado que los procedimientos en los que estén afectados a los "intereses del consumidor" y en los que el juez pueda actuar de oficio ante ciertas cláusulas del contrato hipotecario "son susceptibles de paralización desde hoy".

En declaraciones a Antena 3, ha reconocido que anteriormente hubo jueces que tuvieron que "forzar" y "apretar" la interpretación de "muchas leyes" con el fin de paralizar algunas ejecuciones.

El vocal del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) Manuel Almenar ha destacado que "lo lógico" es que "se modifique la ley" y "se articule un mecanismo a través del cual el deudor alegue la existencia de cláusulas abusivas" para el que juez decida sobre cada caso antes de que se proceda a la subasta de la vivienda, al contrario de lo ocurrido hasta ahora.

Por ello, cree "muy relevante" esta resolución que obliga "a todos", tanto legisladores como jueces, a "revisar los planteamientos que hasta este momento se estaban utilizando" pues la normativa española "no cumple los estándares de protección del consumidor".

En este sentido, el Consejo General del Notariado considera "sería necesaria una reforma legislativa" que le permitiera "cumplir mejor con sus deberes de protección al consumidor, ya que es ante el notario cuando las partes contratan y asumen sus obligaciones".

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