La Ley Agraria sigue su tramitación pese a la petición de retirada de la oposición que considera que se "queda corta"

Publicado 22/01/2015 12:08:25CET

MÉRIDA, 22 Ene. (EUROPA PRESS) -

La nueva Ley Agraria de Extremadura prosigue su tramitación en el Parlamento, donde se abre un plazo de dos meses para la presentación de enmiendas parciales con las que el consejero del ramo, José Antonio Echávarri, ha invitado a los grupos de la oposición a presentar sus propuestas para "mejorar" aquellos aspectos que consideren apropiados.

El Pleno del Parlamento regional ha vivido este jueves el debate de totalidad de esta norma que trata de aglutinar en un único texto la extensa legislación que regula el campo en Extremadura, y que cuenta con normas en muchos casos "obsoletas" (algunas datan de 1938), que no pueden aplicarse o que están en contradicción con la normativa europea.

Tras la exposición del consejero, los grupos parlamentarios han fijado su posición y, dado que no se ha presentado enmienda a la totalidad, a la conclusión del debate se ha ordenado el envío del texto a la comisión parlamentaria de agricultura para que prosiga su trámite.

Los grupos de la oposición, que han coincidido con el consejero extremeño en la necesidad de aprobar una nueva Ley que simplifique el marco legislativo, han reprochado sin embargo la falta de consenso y la premura con la que se ha presentado el texto, a falta de unos meses para que finalice la legislatura.

En este periodo se acumula el debate de hasta 19 leyes, lo que según los portavoces de los grupos minoritarios, IU-Verdes y PREx CREx, da lugar a una "diarrea legislativa", que deja poco tiempo para el análisis y el debate de las mismas.

En este sentido, Pedro Escobar (IU) ha subrayado que esta ley "se queda corta", al no profundizar en algunos aspectos que considera importantes, mientras que Damián Beneyto (PREx CREx) ha remarcado que se trata de un texto "manifiestamente mejorable".

PETICIÓN DE RETIRADA

Pero quien ha ido más allá en su rechazo a la propuesta presentada por el Gobierno extremeño ha sido el principal grupo de la oposición, el PSOE, que en boca de la diputada Ana Soguer ha pedido al consejero que retire el texto porque "no es la ley que el campo extremeño estaba esperando", y ha ofrecido el compromiso de retomar la aprobación de una nueva ley agraria al inicio de la próxima legislatura, gane quien gane las elecciones.

Este ofrecimiento ha sido rechazado por José Antonio Echávarri, quien considera que las críticas al texto por parte de la oposición responde a motivos electoralistas. "No pueden consentir que el PP apruebe una ley agraria", ha replicado el consejero a los diputados socialistas.

En su exposición, José Antonio Echávarri ha reclamado el apoyo de la Cámara a un texto que ha sido fruto, según ha dicho, de un trabajo "ímprobo" por parte de su departamento, y que se ha realizado abierto a la participación del sector (organizaciones agrarias, cooperativas, sindicatos, partidos políticos...), para quienes "las puertas de la consejería han estado y están abiertas".

Echávarri ha argumentado la necesidad de aprobar la ley en que la situación legislativa del campo extremeño es "surrealista" e "indigna", con multitud de leyes, algunas de las cuáles fueron aprobadas en 1938, y que la mayoría de ellas no se pueden aplicar porque entran en contradicción con la normativa europea.

LEY PARA EL CAMPO DEL SIGLO XXI

En este sentido, la nueva ley deroga una decena de normas que representan a un sector que "nada tiene que ver con el campo del siglo XXI". Según ha dicho, la ley pretende "fortalecer y mejorar la competitividad del sector agrario, fomentar la producción agroalimentaria de calidad, impulsar el desarrollo de la investigación e innovación en la agricultura".

Asimismo tiene como objetivos ayudar a las nuevas generaciones a incorporarse al campo, garantizar un modelo de crecimiento sostenible, simplificar la burocracia, y garantizar la participación de los agentes sociales y económicos en el diseño de la aplicación de la Política Agraria Común (PAC).

El consejero ha remarcado asimismo la incorporación del compromiso del presidente extremeño, José Antonio Monago, de blindar el 25 por ciento del presupuesto regional para las políticas del sector primario.

En total, la Ley Agraria cuenta con 351 artículos agrupados en un título preliminar, nueve títulos, además de 16 disposiciones adicionales, 11 disposiciones transitorias, una derogatoria y 15 disposiciones finales.

DIÁLOGO "PERMANENTE"

En su elaboración ha habido "desde el principio un diálogo permanente con todas las partes implicadas", a lo que ha añadido que "quien diga que no ha habido negociación y transparencia, no dice la verdad", como demuestra, ha dicho, que se han incorporado al texto dos de cada tres alegaciones presentadas.

Según Echávarri se trata de una ley "histórica, extensa y complicada", que integra todo el contexto legal relativo a la ordenación de las producciones y explotaciones agrarias, la calidad agroalimentaria, el regadío, las infraestructuras rurales y concentración parcelaria, los montes y aprovechamientos forestales y los órganos consultivos.

Entre sus novedades, ha señalado que regula por primera vez lo relativo a la calidad agroalimentaria; liberaliza el aprovechamiento de pastos y rastrojeras, y reconoce la obligación de la comunidad a subvencionar los seguros agrarios, entre otras.

PSOE

La diputada del Grupo Socialista Ana Soguer ha asegurado que ésta "no es la ley que el campo extremeño estaba esperando", y, aunque ha reconocido que el marco normativo necesita una actualización, ha insistido en que "no es la ley que Monago anunció como la solución a muchos problemas al sector".

Soguer se ha referido al "demoledor" informe del Consejo Económico y Social sobre la ley en referencia a una serie de cuestiones en las que no entra en profundidad, como la incorporación de los jóvenes, el papel de las mujeres, el trabajo asalariado o cuenta ajena, los temporeros, la trazabilidad, la formación o el equilibrio de la cadena de valor.

En su opinión, el Gobierno extremeño tiene un fin electoral al acumular la tramitación de tantas leyes al final de la legislatura, a fin de "sacar un titular por Ley". Por todo ello, ha pedido a Echávarri que reconsidere la tramitación de la norma y que la retire con el compromiso de retomarlo al inicio de la próxima legislatura.

IU

Por su parte, el portavoz de IU-Verdes, Pedro Escobar, comparte que la antigüedad y obsolescencia de las normas justifican una nueva ley agraria, pero ha señalado que la propuesta elaborada por el Gobierno extremeño es "un inmenso refrito" de las normas vigentes, en una única norma para la cual Escobar ha propuesto un nuevo título más amplio, como es Ley General Agropecuaria y del Medio Natural.

Escobar considera que el Gobierno extremeño "no ha hecho los deberes" en relación a la búsqueda de la participación y el consenso del sector en la elaboración de la norma y, si bien ha reconocido que ha asistido a reuniones informativas sobre la misma, ha señalado que en ellas no hubo "sin consenso ni negociación". PREX CREX

Por su parte, el portavoz de PREx CREx, Damián Beneyto, considera "necesaria" la nueva ley y ha reconocido el "esfuerzo" realizado por la consejería así como el "talante del consejero". Sin embargo, considera que la norma es "manifiestamente mejorable".

Sobre la reserva del 25 por ciento del presupuesto, ha señalado que es una medida "electoral" y que "queda muy bien, pero que en la realidad habrá año que haya que dedicar más o menos, porque "la política agraria se tendrá que hacer en función de las necesidades".

PP

El diputado del Grupo Popular Diego Sánchez Duque ha felicitado al consejero por la "brillante" exposición de una ley "necesaria" para el campo extremeño.

Asimismo, y tras señalar que tiene la percepción de que la ley no "disgusta" a los grupos de la oposición, les ha animado a ponerse de acuerdo en cuestiones en las que los grupos consideran para "mejorar la ley" en el trámite parlamentario.

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