O Goberno aproba a sétima lei educativa da democracia e di que buscará "un consenso máis amplo"

A norma foi contestada nas rúas pola comunidade educativa

MADRID/SANTIAGO DE COMPOSTELA, 17 May. (EUROPA PRESS) -

O Consello de Ministros aprobou este venres a Lei Orgánica de Mellora da Calidade Educativa (LOMCE), a sétima norma educativa en 37 anos de democracia, para a súa remisión inmediata ao Congreso dos deputados, segundo anunciou a vicepresidenta do Goberno, Soraya Sáenz de Santamaría, onde se buscará "un consenso máis amplo" en torno á reforma.

Nunha comparecencia xunto ao ministro de Educación, José Ignacio Wert, Saénz de Santamaría afirmou que se trata de "a lei máis importante da Legislatura" e "unha das reformas fundamentais" do Executivo, pois ten "un dobre cometido esencial, mellorar a calidade da educación e a empleabilidad dos mozos".

"Necesitamos a remodelación urxente do noso sistema educativo porque non nos podemos permitir as cifras de fracaso, abandono e paro xuvenil", sinalou Sáenz de Santamaría, quen destacou que a reforma ten entre os seus obxectivos reforzo de coñecementos instrumentales, a flexibilización das traxectorias, a incorporación e desenvolvemento de sistemas de avaliación externa e a promoción da autonomía nos centros docentes.

Así mesmo, destacou que para a súa redacción "se han ter en conta" as opinións das comunidades autónomas, os pais de alumnos, os docentes, os representantes sindicais, os profesionais da educación, as asociacións, plataformas e os cidadáns en xeral cun buzón de suxestións.

Sobre este asunto, Wert, interpelado sobre a falta de acordo en torno á reforma e as protestas que suscita na comunidade educativa, afirmou que o Executivo vai intentar todo o que estea na súa man" para "conseguir un consenso máis amplo, non só político, senón tamén social", aínda que advertiu de que se fará "sen desvirtuar" as formulacións esenciais do texto.

Ademais, recordou que a Lei Orgánica de Educación vigente "aprobouse con algo menos do 52 por cento dos votos" no Parlamento e "ninguén ha objetado a súa falta de legitimación democrática".

Así mesmo, o ministro referiuse á dotación económica con que contará a lei, que o Consello de Estado considera insuficiente, para explicar que ata o 95 por cento dos custos directos de implantación da norma débense ao adianto dos itinerarios formativos na ESO e a creación da Formación Profesional Básica e poderían ser cofinanciados polo Fondo Social Europeo, en tanto que no horizonte 2014/2020 "un dos seus obxectivos temáticos é a eliminación do abandono escolar cedo e a capacitación dos mozos".

"Temos a seguridade de que a capacidade de absorción deses fondos do Fondo Social Europeo a implantación destas medidas vai permitir financiar unha cantidade entre o 55 e o 65 por cento de á súa vez o 95 por cento do custo de ambas", asegurou.

Con todo, o Executivo calcula que farán falta 22 millóns de euros o primeiro ano, 130 o segundo e 255 o terceiro para o seu implantación plena.

UNHA REFORMA "INAPLAZABLE"

O ministro afirmou que "a razón pola cal esta reforma é inaplazable" é a taxa de abandono e de fracaso escolar que hai en España porque, segundo dixo, "é o que máis compromete non só o futuro dos mozos, senón da economía e a sociedade".

"Si se estabiliza unha taxa como a que temos ou tiñamos en anos anteriores, o 32% en 2008, non só falamos xa da dificultade dos mozos hoxe para conseguir un emprego, senón de que cando non sexan tan novos poidan inserirse na sociedade", sinalou.

Segundo dixo, coa LOMCE búscase "garantir o dereito á educación asegurando e mellorando a permanencia para reducir o abandono escolar cedo", consolidar "un sistema flexible e transitable" a nivel práctico, reforzar "a autonomía dos centros e tamén as competencias das administracións educativas" e conseguir unha "homoxeneización dos elementos básicos dos ensinos comúns, co correlato da señalización de aprendizaxes mediante avaliacións externas iguais en todo o territorio nacional".

O ministro destacou que a LOMCE supón un "cambio na filosofía" da distribución de competencias entre o Estado e as comunidades autónomas, en tanto que se dividen as asignaturas en "troncales, específicas e de libre configuración autonómica" para "poder definir, utilizando as competencias do Estado, un núcleo básico homogéneo" que á súa vez garanta uniformidade nos contidos educativos en todo o país.

Ademais, puxo o acento en "a nova concepción, impulso e modernización da Formación Profesional", coa creación da Formación Profesional Básica, porque ao seu xuízo este tramo é "a maior debilidade desde o punto de vista de titulación" do sistema español.

Por iso, introdúcense medidas que ao seu xuízo cambian "radicalmente a formulación" para facer este tramo "máis digno e mellor enfocado á empleabilidad" e lograr que sexa "máis transitable e flexible" para os alumnos.

Outro dos aspectos que destacou é a introdución de avaliacións externas ao término de cada etapa en todo o territorio nacional, que servirán para "mellorar o coñecemento das áreas instrumentales" e "conseguir que as aprendizaxes sexan obxecto dunha señalización clara".

"Desaparecera por completo a cultura da avaliación", dixo Wert, para incidir en que a proba de Primaria "non terá efectos académicos" porque non serve para titular, mentres as diso e Bachillerato si terán consecuencias aínda que se conciben con moita flexibilidade".

"Non son reválidas nin teñen o seu obxectivo, non son esencialmente probas de coñecementos senón para sinalizar a adquisición de competencias.

Non teñen o obxectivo das reválidas de parar no camiño para axustar a demanda ás posibilidades de oferta, agora non temos ese problema e non se trata diso. Si o que queremos é reducir o abandono escolar cedo as avaliacións non poden ser obstáculos", reiterou o ministro.

RELIXIÓN CONTA E CON TRES SUSPENSOS NON SE PASA

O texto que aprobou o Consello de Ministros recolle varias novidades respecto do anteproyecto que manexaba o Goberno, entre as que destaca a nova concepción da asignatura de Relixión, que, do mesmo xeito que a súa 'asignatura espello', será evaluable cunha nota que contará para a media do curso para todos os efectos, aínda que non será materia de exame nas avaliacións nacionais. Ambas materias ofreceranse, ademais, como optativas para facilitar que, quen queira, curse as dúas.

Por outra banda, cámbiase o sistema de promoción, de maneira que non se poderá pasar con máis de dous suspensos e tampouco si as dúas materias que non se aprobaron son matemáticas e lingua ou lingua cooficial, extremo que confirmou o ministro, que tamén se referiu á elección do castelán como lingua vehicular nas comunidades autónomas que teñen lingua cooficial para afirmar que a obrigación do Estado é garantir o dereito dos pais a elixir o idioma en que se educa aos seus fillos.

Para iso, contémplase que o Executivo pague o custo de escolarizar ao alumno nun colexio privado onde poida estudar en castelán e logo detraiga o importe da factura do orzamento que corresponda á comunidade autónoma no marco do financiamento autonómico.

Educación estima que o custo da medida sería de 5 millóns de euros para un milleiro de alumnos e incide en que en todo caso, sería unha medida "transitoria" en tanto a autonomía dálle solución.

"Falamos de algo moi excepcional e dun mecanismo que na disposición adicional (da LOMCE) suscítase como subsidiario", dixo o ministro.