Formular obxectivos asimétricos ou unha flexibilización do obxectivo de déficit son propostas que "non teñen cabida"
SANTIAGO/MADRID, 18 Dic. (EUROPA PRESS) -
O ministro de Facenda, Cristóbal Montoro, desvincula a proposta de mutualizar a débeda das comunidades autónomas e os concellos das eleccións de 2015, e insiste en que se esta proposta se formula agora é porque existe marxe para facelo, grazas a que os esforzos dos últimos tres exercicios melloraron o acceso do Tesouro ao financiamento en mellores condicións.
"Que en 2015 hai eleccións xa seino, non me esquece, pero chegouse á lóxica de que cada acción que programa o Goberno é porque hai eleccións. Pero, ¿hai eleccións en todos os territorios de España? Non. A obriga do Goberno é gobernar e trasladar as mellores condicións financeiras que entre todos fomos capaces de xerar", insistiu o ministro en rolda de prensa no Congreso.
Ademais, argumentou que se esta medidas a toma agora é porque hai marxe para facelo. "¿ Podiámolo facer en 2012, cando non había eleccións? Pois non, unha medida como esta era implanteable. Hoxe éo porque o Tesouro se pode financiar nesas condicións, porque recuperamos a confianza,", resolveu.
TIPO 0%
Posteriormente, nunha conversación informal cos xornalistas, confirmou que a idea que se está a barallar é que sexa o Tesouro que emita a débeda que necesiten o resto de administracións públicas e que lles aplique un tipo do 0%, co que o custo da medida --que aínda non está cuantificado-- trasladaríase ao Estado.
O obxectivo, dixo, é "contribuír á redución do déficit público das comunidades e os concellos, optimizando o financiamento do déficit e a débeda pendente de refinanciamento".
"Nun momento en que os mercados financeiros cren en España, en que o Tesouro está a financiarse nas mellores condicións da Historia, a tipos máis baixos que nunca, é a obriga do Goberno trasladar esa capacidade ao resto de administracións para que os custos financeiros non pesen en exceso nos seus presupostos, que se teñen que dedicar a financiar os servizos públicos dos españois e que están caracterizados, por suposto, pola austeridade," afirmou.
MEDIDA PARA TODOS
Así, aínda que de momento non pode concretar máis detalles sobre este mecanismo, no que aínda se está a traballar, o ministro si explicou que a súa intención é que se poida empezar a utilizar xa nos refinanciamentos que concellos e comunidades --tanto as incluídas no fondo de Liquidez Autonómica (FLA) como as que non fixeron uso deste recurso-- realicen a partir de xaneiro.
Para iso, a proposta concreta será formulada aos concellos na reunión da Comisión de Administración Local (CENAL) e no Consello de Política Fiscal e Financeiro (CPFF) convocados o 23 de decembro, e tres días máis tarde o último Consello de Ministros do ano aprobará os cambios legais pertinentes.
"Canto antes poidamos materializar esta proposta antes beneficiarémonos todos", insistiu Montoro, que está convencido de que será "ben recibida" por todas as administracións territoriais.
Non obstante, tras xurdir as primeiras informacións sobre esta medida, o conseller de Economía da Generalitat de Catalunya, Andreu Mas-Colell, xa lamentou que o Goberno non debata coas comunidades os cambios, mentres que o conselleiro de Presidencia e Xustiza da Comunidade de Madrid, o 'popular' Salvador Victoria, alertou de que non aceptarán un perdón de intereses ás comunidades do FLA.
SEN CÁLCULOS DO CUSTO
A pesar dos diferentes custos que esta medida podería supoñer que se publicaron nos medios, Montoro asegura que aínda non hai estimacións concretas porque se segue traballando nos detalles do procedemento. Ademais, indicou que non se trataría dun gasto adicional para o Estado, senón dun aforro para todos.
Así, en principio a intención é que sexa o Tesouro que se encargue do refinanciamento da débeda antiga e das novas emisións, aproveitando o baixo custo que está a pagar actualmente, de modo que se aplique o menor tipo posible.
Non obstante, á hora de trasladar o custo ás comunidades e concellos non se aplicaría o tipo da poxa, senón o 0%, de modo que se produciría unha translación dese custo ao déficit do Estado, se ben Montoro non teme que iso faga perigar a consecución do obxectivo de déficit público de 2015, fixado no 4,2%.
NON É UN INCENTIVO AO INCUMPRIMENTO
Preguntado sobre se esta medida podería desincentivar o cumprimento dos obxectivos establecidos para cada comunidade autónoma, o titular de Facenda puxo en valor o esforzo de redución dos desequilibrios que todas as rexións, mesmo as que non alcanzaron as súas metas, realizaron dende o principio da lexislatura.
E tamén sinalou que a desviación do ano pasado foi de tres décimas do PIB, unha cantidade "importante" pero que non pode levar a pensar que "non existe control das comunidades", porque é algo "profundamente inxusto e irreal", xa que a Lei de Estabilidade Presupostaria e outras normativas, como a de Débeda Comercial ou a da Factura Electrónica, xa inclúen incentivos ao cumprimento e limitacións e sancións por non chegar ao obxectivo.
"Outra cousa é a advertencia sobre o que pode ser unha desviación este ano sobre o obxectivo previsto, moi esixente, e as dificultades para alcanzar os obxectivos de próximos anos", recoñeceu a liña seguida, insistindo en que, en calquera caso, formular obxectivos asimétricos ou unha flexibilización son propostas que "non teñen cabida" por moito que sexa "difícil facer e executar presupostos nestas condicións". O presidente Mariano Rajoy tamén descartou a posibilidade de aplicar unha quita.
Neste punto, recordou que xunto co FLA, o plan de pagamento a provedores ou este novo mecanismo de mutualización da débeda das administracións territoriais, o Executivo tamén está a traballar nunha medida para conter o gasto sanitario, do mesmo modo que funciona o teito do gasto farmacéutico, para que non creza por enriba do PIB.
"É un traballo paralelo e que tamén estamos a levar adiante para garantir, non só a moderación no custo, senón tamén a innovación tecnolóxica, para que se incorporen nos medicamentos e na prestación de servizos sanitarios a través de novas tecnoloxías. O obxectivo é garantir que o rimo de incremento dos custos da sanidade non prexudique a sostenibilidad financeira da conta das comunidades autónomas", insistiu.
