Bermejo y Conde-Pumpido presenciarán mañana en el Congreso la aprobación definitiva del nuevo Estatuto Fiscal

Actualizado 19/09/2007 19:40:17 CET

La norma incluirá la denominada "enmienda Bermejo", que matiza las funciones del Consejo Fiscal

MADRID, 19 Sep. (EUROPA PRESS) -

El ministro de Justicia, Mariano Fernández Bermejo, y el fiscal general del Estado, Cándido Conde-Pumpido, asistirán mañana al Pleno del Congreso de los Diputados, donde está previsto que supere su último trámite parlamentario la reforma del Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal, después de el pasado miércoles la norma fuera enmendada en el Senado.

La presencia de Bermejo y de Conde-Pumpido en la Cámara Baja da idea de la importancia que tanto la Fiscalía como el Gobierno confieren a la reforma del Estatuto Fiscal, que previsiblemente será aprobada después de que CiU,el grupo de senadores vascos y Entesa lograran incluir algunas de sus enmiendas en la norma durante el Pleno del Senado, que únicamente fueron votadas en contra por el PP.

Una de las enmiendas más polémicas, que matiza las funciones del Consejo Fiscal, pudo ser incluida gracias a la ausencia durante la votación en la Cámara Alta de doce senadores del Partido Popular. A dicha enmienda (la número 110) se la conoce como "enmienda Bermejo" porque no fue planteada en el Congreso, sino directamente durante el trámite del proyecto en el Senado y a instancias del propio Ministerio.

Dicha enmienda suprime la necesidad de que los ascensos a la categoría de fiscal de Sala tengan que ser propuestos al Gobierno por parte del fiscal general del Estado "conforme al informe" de este órgano consultivo.

De darse luz verde definitiva a esta reforma, el Estatuto establecerá que el fiscal general del Estado pueda proponer nombramientos al Consejo de Ministros "previo informe del Consejo Fiscal" y una vez oído el criterio del fiscal superior de la Comunidad Autónoma respectiva cuando se trate de ascensos vinculados a un determinado territorio.

OPINIÓN DE LOS FISCALES.

La Asociación de Fiscales (AF), mayoritaria en la carrera, ha criticado duramente que la ausencia de los doce senadores del PP en el momento en que se votaba la reforma del Estatuto Fiscal propiciara la aprobación de la "enmienda Bermejo" que, a juicio de este colectivo, supondrá "la desactivación total, y por ley, del Consejo Fiscal como órgano de representación democrática de la carrera fiscal que pueda ejercer un mínimo contrapeso al poder absoluto del Fiscal General del Estado y, por extensión, del Gobierno de turno".

De opinión muy diferente es la Unión Progresista de Fiscales (UPF), cuyos portavoces ya manifestaron a principios del pasado mes de julio, cuando la enmienda fue rechazada en el primer trámite del Senado -en la Comisión de Justicia-, que ésta no limita en ningún caso las funciones del Consejo Fiscal.

A juicio de UPF, el cambio viene "a adecuar la letra del Estatuto a una realidad jurídica asentada por el Tribunal Supremo" a raíz del nombramiento del fiscal jefe de la Audiencia Nacional Eduardo Fungairiño, que fue ascendido sin contar ningún voto favorable del Consejo Fiscal.

PRESENCIA DE CONDE-PUMPIDO.

Conde-Pumpido asistirá a la votación del nuevo Estatuto desde la tribuna de invitados en el hemiciclo, tras ser invitado hoy por el presidente del Congreso, Manuel Marín, en el transcurso de la entrevista en la que el fiscal general le hizo entrega de un ejemplar de la Memoria de la Fiscalía General del Estado relativa a 2006.

Por su parte, el ministro de Justicia ha convocado a los medios de comunicación en el propio Congreso una vez concluya la votación que de el impulso definitivo al nuevo Estatuto.

REFORMA.

El nuevo Estatuto Fiscal sustituirá al actual, que fue aprobado mediante Ley Orgánica y ha estado vigente desde 1981. Según el Ministerio de Justicia, la norma refuerza la autonomía de esta Institución y acomete una reorganización territorial para adecuarla al Estado Autonómico y permitir un despliegue más eficiente.

El proyecto ha respetado todos los acuerdos adoptados en la Comisión de Justicia del Congreso, según destaca el Ministerio, cuyo dictamen se había aprobado por unanimidad en una parte sustancial, y en el resto, con el apoyo de todos los grupos parlamentarios excepto el PP.

El pasado miércoles, el Pleno del Senado debía debatir y votar la incorporación de algunas enmiendas presentadas por el Grupo Socialista encaminadas a mejorar el régimen de transición del personal de las fiscalías provinciales a las nuevas fiscalías autonómicas, así como para establecer la temporalidad de ciertos cargos de la Fiscalía y dichas enmiendas fueron finalmente aprobadas.

Asimismo, se aprobaron otras enmiendas de corte autonómico procedentes de otros grupos (concretamente de Entesa; CiU y PNV), que potencian la figura del nuevo fiscal superior de Comunidad Autónoma. Fueronapoyadas por todos los grupos salvo el del PP.

AUTONOMÍA FISCAL.

Para dotar al Ministerio Fiscal de autonomía funcional en el desempeño de sus funciones, el nuevo Estatuto introduce causas tasadas de cese del fiscal general, que puede revisar el Tribunal Supremo: petición propia, incompatibilidad o prohibición establecida en la Ley, incapacidad o enfermedad, incumplimiento grave o reiterado de sus funciones y fin del mandato del Gobierno que lo propusiera.

Asimismo, se establece que el candidato propuesto por el Gobierno deba comparecer ante una comisión del Congreso de los Diputados antes de ser nombrado por el Rey; además el fiscal general tendrá un mandato de 4 años, no renovable, excepto cuando el titular hubiera ostentado el cargo durante un periodo inferior a dos años, caso en que sí podría ser renovado.

FISCAL SUPERIOR AUTONÓMICO.

También se refuerza la figura del fiscal en el ámbito de las comunidades autónomas, mediante la creación de la figura del fiscal superior de la Comunidad Autónoma, que viene a sustituir a los actuales fiscales jefes de los Tribunales Superiores de Justicia.

Este nuevo fiscal superior asumirá la representación institucional del fiscal en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma, además de hacerse cargo de la dirección efectiva del ministerio público en dicho territorio.

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