La nueva ley del Gobierno Local reforzará las competencias de las Diputaciones Provinciales

Actualizado 07/02/2011 16:23:40 CET

La idea es que cuando los ayuntamientos no tengan capacidad financiera para prestar algunos servicios lo hagan las diputaciones

MADRID, 7 Feb. (EUROPA PRESS) -

El anteproyecto de la ley del Gobierno Local que está elaborando el Gobierno plantea el "reforzamiento" de las competencias de las diputaciones provinciales, en lo que respecta a la labor asistencial de las mismas a los ayuntamientos, según ha avanzado este lunes la directora general de Cooperación Local del Ministerio de Política Territorial, María de los Llanos Castellanos.

Por otra parte, la responsable del Ministerio de Política Territorial ha señalado que la Constitución garantiza la existencia de las provincias y de las diputaciones como órgano de gobierno provincial y que, por lo tanto, no se puede "poner en tela de juicio" su pervivencia. Así se ha pronunciado Llanos Castellanos en declaraciones a los periodistas, tras participar en la presentación del 'Libro Verde: Los Gobiernos locales intermedios en España', elaborado por la Fundación Democracia y Gobierno Local.

En referencia al borrador del Gobierno sobre la ley, Llanos Castellanos ha explicado que éste refuerza las competencias de auxilio y asistencia de las diputaciones "para garantizar que las competencias municipales sean ejercidas con una alta calidad", especialmente en los municipios con poca población y pocos recursos.

"La labor fundamental que se encomienda a una diputación es la de asistencia y auxilio a nivel técnico, económico, jurídico o urbanístico, para facilitar la igualdad de derechos", ha destacado Llanos Castellanos. "Si la competencia de la diputación se debilita y esa labor asistencial no se cumple, los ciudadanos que residen en un núcleo rural terminan siendo perjudicados", frente a los que viven en ciudades con un gran número de población y con más recursos.

En este sentido, el Gobierno pretende que cuando los ayuntamientos no tengan capacidad financiera o de personal para prestar determinados servicios los presten las diputaciones, siempre a petición de los ayuntamientos y con carácter voluntario, ya que aquéllos que sí tienen capacidad lo seguirán haciendo, ha explicado.

Llanos Castellanos ha constatado que actualmente los ayuntamientos ya recurren a las diputaciones "de manera repetida" para prestar determinados servicios. "Hay municipios con 500 habitantes que no tienen ninguna capacidad real de prestarlos y es la institución provincial la que de forma conjunta a todos los municipios que tienen unas condiciones parecidas prestan esos servicios", ha indicado.

Igualmente, ha señalado que más de un 50 por ciento de los municipios españoles cuentan con una población inferior a 2.000 habitantes. Sin embargo, se ha manifestado contraria a la supresión de estos ayuntamientos, porque, a su juicio, no tendría un impacto económico, ya que sus cargos públicos no reciben remuneración alguna.

PACTO DE ESTADO PARA REFORMAS LOCALES

Por otro lado, ha adelantado que cuando el proyecto de ley sea presentado al Consejo de Ministros los presidentes de diputación recibirán una copia para que "enriquezcan" el proyecto con sugerencias. Asimismo, ha destacado la necesidad de que cualquier modificación en el ámbito local se haga a través de un pacto de estado.

En cuanto a la pervivencia de las diputaciones, ha sostenido que no se debe "poner en tela de juicio" salvo dentro de un proceso de reforma constitucional. "Hasta que no se haga un proceso de reforma constitucional, una reforma que afectaría al título octavo y que necesitaría un proceso reforzado de mayoría, no podemos poner en tela de juicio la institución provincial, lo que tenemos que hacer es que funcione", ha aseverado.

Durante su intervención, la responsable del Ministerio de Política Territorial también ha recordado que el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, "ha dicho de manera tajante que no se contempla ninguna supresión de la provincia".

El 'Libro Verde' ofrece un diagnóstico y propuestas para reforzar las diputaciones provinciales. La Fundación Democracia y Gobierno Local, cuyo patronato cuenta con la presencia de 19 presidentes de diputación, asume las recomendaciones que aporta el documento, como la reforma del sistema de representación y el reforzamiento de sus competencias.

La presentación ha corrido a cargo del presidente de la Fundación Democracia y Gobierno Local y presidente de la diputación de Barcelona, Antoni Fogué, así como del director de la misma, Rafael Jiménez.

Asimismo, han participado la presidenta de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), Isaura Leal, que ha subrayado el papel de los entes locales en la configuración del Estado de las Autonomías, y el presidente de la comisión de diputaciones de la FEMP y de Diputación de Valladolid, Ramiro Felipe Ruiz Medrano, quien ha abogado por la "refundación" de las diputaciones.

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