EU recorre la classificació de la UTE aspirant a la contracta de neteja de la ciutat, participada per Ortiz

ALACANT 18 Jun. (EUROPA PRESS) -

El grup municipal d'EU a l'Ajuntament d'Alacant ha interposat un recurs especial en matèria de contractació contra la classificació de l'única oferta presentada a la licitació de la nova contracta de neteja i recollida de residus de la ciutat, a la qual només aspira la Unió Temporal d'Empreses (UTE) formada per FCC, Cespa, Cívica i Inusa, participades per Enrique Ortiz, un dels principals imputats al 'cas Brugal'.

Així ho ha explicat el portaveu de la formació d'esquerres al consistori alacantí, Miguel Ángel Pavón, qui ha concretat que el recurs presentat en el Registre de l'Ajuntament demana deixar sense efecte l'acord de la junta de Govern local adoptat el passat 29 de maig, en sessió extraordinària i urgent, pel que s'ha aprovat la classificació, per ordre decreixent, de les proposicions admeses en la convocatòria, que en este cas ha estat una.

Pavón ha exposat que el seu partit planteja una doble argumentació. En primer lloc, afirma que l'anunci de licitació de la gestió del servici no s'ha publicat en el Diari Oficial de la Unió Europea (DOUE), malgrat que el valor estimat del contracte per als pròxims 12 anys és de 435 milions d'euros, IVA inclòs.

En este sentit, ha indicat que "únicament" ha comptat amb la seua publicació en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant del passat 19 de febrer, "no havent-se inserit cap anunci al DOUE i, per tant, incomplint allò disposat en la Directiva 2004/18/CE, relativa a la coordinació dels procediments d'adjudicació dels contractes públics d'obres, subministraments i servicis".

D'altra banda, EU al·lega que a l'expedient consten diversos informes tècnics que valoren tant la solvència de la UTE candidata com la documentació continguda en els sobres aportats per la mateixa, uns informes que, tal com ha assenyalat Pavón, estan signats "en solitari o conjuntament" per l'enginyer industrial municipal i cap del departament tècnic de Neteja Urbana, Sebastián Chicote, qui ha redactat el plec de prescripcions tècniques particulars del contracte.

Tot i això, ha afegit que el document datat el 23 de maig sobre la possible baixa "desproporcionada o anormal en la qual pogués haver incorregut l'única oferta presentada" i que, segons el parer del portaveu, té "caràcter fonamental a l'hora de valorar l'admissió" de l'oferta, només apareix subscrit pel cap de servici tècnic d'Atenció Urbana, Manuel Martínez Marhuenda, sense la rúbrica de Chicote.

CONTINGUT DE L'INFORME

En este informe s'especifica que la Mesa de Contractació sol·licita una anàlisi sobre la possibilitat de desproporcionalitat o anormalitat de la proposta de la UTE, que proposa una baixa del 2,1%, front al màxim permés pel plec, de l'1,1.

Així, en les seues explicacions, Marhuenda indica que en la justificació requerida, l'aspirant "accepta expressament tot allò disposat" en les condicions de la contracta, "com no pot ser d'una altra manera, pel mer fet de concórrer a la licitació".

De la mateixa manera, assenyala que la UTE ha justificat el seu plantejament mitjançant la modificació a la baixa "de diversos ràtios inclosos en els pressupostos", així com amb la reducció del cost del personal indirecte, "unit que obté majors valoritzacions al centre de tractament de residus (Cetra); i tot això sense entrar en contradiccions" amb el citat plec.

Entre els seus arguments, el cap de servei tècnic d'Atenció Urbana també assenyala que la Unió Temporal d'Empreses usa en els seus càlculs un objectiu d'absentisme laboral previst del 5,45%, entenent-se que malgrat ser un objectiu assolible baix la seua gestió empresarial, és un valor de difícil control per imprevisible, devent assumir la pròpia UTE a la seua sort i ventura les diferències per a ajustar-se a allò requerit en el referent a la plantilla.

Per tot això, afirma que "s'ha comprovat que tot" el que la candidata "posa en la seua justificació està en els documents de la seva oferta i, per tant, queda justificada la baixa del 2,1%, sense que es considere desproporcionada o anormal, devent assumir al seu risc i ventura aquelles desviacions entre les hipòtesis de càlcul que proposa en la seua oferta tècnica respecte a la realitat i el dia a dia, durant el desenvolupament del servici".

Davant d'esta situació, EU considera que, per "ponderar adequadament si s'ha pogut" produir una possible baixa desproporcionada o anormal, "i per tant la inadmissió de l'única oferta presentada, així com la declaració de la licitació com a deserta", cal que el citat document siga complementat amb un nou, desenvolupat per Chicote, "a fi d'aclarir qualsevol dubte sobre esta qüestió".

Pavón ha subratllat que el seu grup sol·licita la nul·litat de l'aprovació de la classificació o, en el seu cas, que es "retrotraga" el procediment de contractació fins al moment en què l'esmentat informe "deuria haver aparegut signat" pels dos tècnics, amb l'objectiu d'incorporar un nou a l'expedient de la contracta.

RECUSACIÓ CONTRA cASTEDO

A més, ha sol·licitat una nova recusació contra l'alcaldessa d'Alacant, la popular Sonia Castedo, perquè no intervinga en l'adjudicació d'este servici, a l'entendre que entre la primera edil i Ortiz, tots dos imputats en la peça del cas Brugal que investiga presumptes irregularitats en la tramitació del Pla General d'Ordenació Urbana (PGOU), existix una "relació d'amistat íntima".

Sobre esta qüestió, ha concretat que l'empresari alacantí és accionista de les mercantils Cívica, Construcciones y Contratas SL, i d'Inusa, per la qual cosa summa una participació d'un 30 i d'un 10%, respectivament, en la UTE aspirant.