Un total de 279 comptes es van utilitzar en 2013 per a gestionar els fons de caixa fixa, amb una dotació de 88,9 milions d'euros
VALÈNCIA, 22 Dic. (EUROPA PRESS) -
La Sindicatura de Comptes advertix de pagaments de caixa fixa abonats sense aprovació de la despesa o sense comprovació de factures. Alhora, assenyala que "el mateix òrgan que actua com a comptedant s'encarrega al seu torn d'aprovar el compte justificatiu".
Així consta en el seu Informe de Fiscalització del Sector Públic Autonòmic corresponent a 2013, en què assenyala que, segons un certificat de la Tresoreria, en el passat exercici es van utilitzar 279 comptes per a gestionar els fons de caixa fixa, amb una dotació total de 88,9 milions d'euros.
La Sindicatura, com en exercicis anteriors, ha revisat una mostra de les caixes fixes, seleccionant per a això dos conselleries, i de cadascuna d'elles la caixa amb dotació més important. També s'han revisat les caixes fixes d'una mostra d'hospitals.
Pel que fa a la revisió de les dos caixes fixes en conselleries, s'ha centrat en una caixa fixa de la Conselleria de Presidència, Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua i en una altra del departament d'Economia, Ocupació i Turisme.
A la caixa de presidència, Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, assenyala que "el mateix òrgan que actua com a comptedant s'encarrega al seu torn d'aprovar el compte justificatiu", per la qual cosa "no existix la deguda segregació de funcions".
Alhora, indica que en la revisió d'una mostra de 25 justificants s'ha observat que en 14 d'ells no consta l'aprovació de la despesa i en cinc no hi ha evidència que la factura haja estat comprovada. També ha observat operacions de lliuraments en metàl·lic amb el caràcter de despeses a justificar, el que no està permès.
Respecte a la caixa de la Conselleria d'Economia, Ocupació i Turisme, la Sindicatura destaca que no s'han format els comptes justificatius de dos mesos, juliol i agost, de manera que s'incomplix el termini mensual que requerix l'ordre reguladora.
En les dos caixes de les dos conselleries, indica que no queda constància expressa en totes les factures o tiquets, del motiu de la sessió de treball i del nombre d'assistents en els casos de despeses de restauració o dels motius concrets en altres tipus de despeses. També afegix que, en algunes factures i justificants, no existix una correcta imputació comptable a l'exercici corrent per correspondre a exercicis anteriors.
CONTRACTES MENORS
Pel que fa a les caixes fixes revisades en tres hospitals, l'informe posa de manifest que seguixen vigents els aspectes que vénen comentant en els últims informes de fiscalització. Així, la major part dels contractes menors corresponents a despeses de funcionament, sobretot de tracte successiu, s'han pagat a través de caixa fixa, i en alguns casos per import superior als 12.020 euros previst per l'Ordre reguladora de les caixes fixes.
De la revisió d'una mostra de 60 factures i justificants de les caixes fixes dels centres visitats s'ha observat, com a incidència més destacada, que en 26 dels esmentats justificants no constava l'aprovació de la despesa o adequada conformitat de la recepció del subministrament o servici. A més, en els tres centres s'han realitzat pagaments de factures amb posterioritat al termini legal aplicable.
CANVI DE LA NORMATIVA QUE REGULA LES CAIXES FIXES
La Sindicatura de Comptes considera "oportú" establir i executar els controls pertinents perquè en la gestió de pagaments a través de caixes fixes s'eviten incidències. També advoca per una revisió i actualització de la normativa reguladora de les caixes fixes, doncs "al marge de la seua antiguitat, que data de l'exercici 1998, és insuficient en alguns aspectes importants per a l'adequada gestió i control d'estos fons".
En este sentit, destaca l'"ambigüitat" de les despeses que poden tramitar-se per caixa fixa i entén que la norma deuria "ser més clara" i "concretar al màxim detall tant les despeses que poden tramitar-se, i els seus requisits, com els que han de ser exclosos". Alhora, entén que deurien estipular-se clarament les despeses que cap fer en concepte d'atencions protocol·làries i representatives, així com de la seua gestió, acreditació i control.
