ZARAGOZA, 20 Nov. (EUROPA PRESS) -

El alcalde de Zaragoza, Juan Alberto Belloch, ha firmado esta mañana tres convenios con los decanos de los Colegios Profesionales de Abogados, Ingenieros, y Arquitectos para la interacción de funcionarios y colegiados mediante la firma digital.

El acuerdo recoge el reconocimiento de ambas partes de la firma digital de cada uno de sus miembros. Así, funcionarios y colegiados podrán llevar a cabo conjuntamente algunos de los expedientes administrativos más comunes de forma exclusivamente electrónica.

A la firma de los convenios han asistido el teniente de alcalde de Urbanismo, Antonio Gaspar; el concejal delegado de Ciencia y Tecnología, Ricardo Cavero, responsable del Centro Municipal de Informática, que está desarrollando esta aplicación telemática y su puesta en marcha; y los decanos del Colegio de Abogados, Francisco Javier Hernández; de Ingenieros, Salvador Domingo Comeche; de Arquitectos, Francisco Pérez Arbués; y el presidente del Consejo General de la Abogacía Española; Carlos Carnicer.

Con actuaciones como esta, en un futuro la Administración local permitirá el desarrollo de trámites municipales sin la necesidad de acercarse de forma presencial al Ayuntamiento. Se pretende, en definitiva, trasponer el mundo presencial al digital.

Con estos tres convenios, señaló Belloch, "nos reconocemos mutuamente todas las instituciones la capacidad de emitir documentos" digitales, y así se inicia el "camino hacia una administración digital integral".

El Consistorio zaragozano, apuntó Carlos Carnicer, es el sexto ayuntamiento de España "al que acceden de esta forma (con trámites digitales) los abogados". ""Es una profunda satisfacción que el ayuntamiento se incorpore a las nuevas tecnologías", aseveró Carnicer, ya que ahora los trámites se harán sin papeles, lo que no sólo supone un ahorro papel sino también de tiempo, estimó.

"La visión de los expedientes será instantánea y el único tiempo de respuesta será el que emplee el funcionario de turno en responder" al usuario, indicó.

Como departamento "cobaya", apuntó el concejal Ricardo Cavero, este proyecto se implantará de forma inmediata en la gestión de los trámites municipales urbanísticos, "en licencias de apertura urbanísticas, de apertura y de autoridad", concretó el teniente de alcalde de Urbanismo, Antonio Gaspar.

"Sólo en Urbanismo --apunto el alcalde Juan Alberto Belloch-- se evalúan en 60 las personas que trabajan en actividades que puede hacer la administración electrónica, permitiendo que (esos funcionarios) se puedan dedicar a cosas más productivas", destacó.

"Esto es una pequeña revolución administrativa que cambia los usos y las costumbres en las relaciones de los ciudadanos con la administración y de los funcionarios en su tarea diaria; ya que se conocerá el proceso administrativo de forma inmediata", señaló Gaspar.

Con esta iniciativa, "unas 3.500 o 4.000 personas (funcionarios y trabajadores de los colegios de profesionales afectados) se beneficiarán de esta nueva cultura de la relación entre la administración y el ciudadano", concluyó el teniente de alcalde de Urbanismo.

Por su parte, el decano del Colegio de Ingenieros, Salvador Domingo Comeche, resaltó que, en estos momentos, "estamos visando sin papel un 40 por ciento de los proyectos".

"Este es un paso gigantesco en el inicio de los expedientes electrónicos que aumentará la productividad del trabajo administrativo y mejorará el nivel de vida para todos al posibilitar el control y el seguimiento" de los trámites de la administración desde cualquier ordenador. "Medioambientalmente también será un avance; espero que algunos bosques se salven", añadió.

Por último, el decano del Colegio de Abogados, Francisco Javier Hernández, aseguró también que estos convenios suponen un "hito" en la gestión municipal y en las formas de trabajar en los colegios profesionales, "pero tiene que trasladarse a actividades concretas", consideró. "Espero que se desarrollen pronto los protocolos de actuación" para poner en marcha esta iniciativa.

REGISTRO AUXILIAR TELEMÁTICO

Para el desarrollo de esta iniciativa, el Ayuntamiento va a crear el llamado Registro Auxiliar Telemático (RAT), donde se recibirán las solicitudes de los colegiados a cualquier hora del día y desde cualquier lugar simplemente aportando su firma digital como identificación, y se inscribirán de la forma más inmediata posible en el Registro General.

En esta primera fase de puesta en marcha, el procedimiento tradicional y el telemático serán paralelos, dependiendo el segundo del primero. En un futuro, se espera que sean opcionales y compatibles.

La creación del RAT, que se realizará en los próximos meses, supondrá un ahorro considerable de tiempo y de costes tanto para el Consistorio como para el ciudadano que se beneficie de este servicio a través de un colegiado.

¿QUÉ ES LA FIRMA DIGITAL?

Con el desarrollo de las nuevas tecnologías, ha llegado el momento en el que por internet se pueden realizar multitud de operaciones. Hay distintas formas de garantizar la autenticidad del documento y del autor del mismo. Una de ellas, como pasa en los documentos escritos, es la firma personal. Ésta es la firma digital o electrónica, que no está garantizada por el DNI (en el futuro, con el nuevo e-DNI sí se podrá), aunque sí por la certificación expresa de una autoridad como es la Fábrica Nacional de la Moneda y Timbre.

La firma electrónica tiene la misma validez jurídica que la manuscrita y garantiza una total seguridad ya que reconoce la autenticidad (del documento y su autor), la integridad (todo lo que ha llegado no se ha manipulado por el camino), la imposibilidad de repudio (no hay opción a negar que ese documento es de quien lo firma) y la confidencialidad (el documento se transmite cifrado por lo que sólo lo puede leer quien lo recibe), explicó el concejal de Ciencia y Tecnología, Ricardo Cavero.

Además, el proceso incluye un sellado de tiempo, queda automáticamente grabada la fecha y la hora de recepción, y la notarización, el documento queda registrado en un archivo de la autoridad de certificación de la firma digital.

La firma digital de los funcionarios se incluirá en una nueva tarjeta que permitirá fichar su entrada y salida del trabajo y, en un futuro, emprender acciones internas que hasta ahora sólo se permiten por escrito como pudiera ser la solicitud de vacaciones. Por el momento, la tarjeta sólo tiene validez interna para la gestión de determinados expedientes.

"El uso interno de estas tecnologías es fundamental en el Ayuntamiento para propiciar esta nueva cultura en las relaciones del ciudadano con la administración", señaló Ricardo Cavero. En estos momentos se está repartiendo a los funcionarios municipales una tarjeta electrónica y un teclado adaptado para poder acceder a estos nuevos servicios.

El objetivo es "desplazar el papel al 100 por cien; sustituir los carros de papel por ceros y unos que se mueven en la red", añadió el concejal.

De forma paralela, se está trabajando en facilitar servicios electrónicos a cualquier ciudadano con firma digital avanzada. Por ahora, en este aspecto, el ciudadano mediante un certificado puede consultar todos los datos fiscales que el Ayuntamiento posee sobre él, mediante la llamada 'Carpeta Ciudadana', que entró en funcionamiento hace un año.