El Gobierno municipal se reúne con representantes de entidades vecinales y de grupos de la oposición para abordar el nuevo reglamento de participación ciudadana. - EUROPA PRESS
BARCELONA, 25 May. (EUROPA PRESS) -
El nuevo reglamento de participación ciudadana del Ayuntamiento de Barcelona exigirá 88.709 firmas para realizar consultas ciudadanas, 73.709 más que las 15.000 que marcaba el antiguo reglamento anulado por el Tribunal Superior de Justicia de Catalunya (TSJC) en octubre de 2019.
El texto actual, que se aprobará en el pleno municipal de este viernes con el apoyo de los grupos del Gobierno municipal (BComú y PSC), ERC y Junts, mantiene el 90% del reglamento de 2017, según ha explicado el concejal de Derechos de Ciudadanía, Marc Serra, este miércoles en una sesión de trabajo con periodistas.
Tras aprobarse el reglamento en 2017, la normativa recibió hasta 40 recursos, de los cuales se abrieron 10 contenciosos, y uno de ellos provocó que el tribunal catalán la anulara, alegando que es posible que los ayuntamientos celebren consultas como las que prevé el reglamento, pero que éstas deben someterse a la normativa estatal, y que deben ser de conformidad con la legislación del Estado y de la Comunidad Autónoma.
En ese sentido, Serra ha detallado que el nuevo reglamento cuenta con "cambios forzados por la sentencia", ya que, no solo declara la nulidad del reglamento, sino que considera que el Ayuntamiento no tiene autonomía a través de la Carta Municipal como para poder regular los términos en los que se deben realizar las consultas.
Así, la normativa se ha adaptado a la ley de consultas 4/2010 del Parlament de Catalunya, a través de la cual se ha calculado el número de firmas necesarias para iniciativas ciudadanas en el caso de Barcelona y que ha supuesto el aumento de hasta 88.709 firmas.
CAMBIOS INCORPORADOS
Uno de los cambios destacados que contempla el nuevo texto es que, más allá de las iniciativas ciudadanas, el Ayuntamiento podrá convocar consultas si consigue el apoyo de dos tercios del pleno.
Además, según ha concretado Serra, "se ha afinado el redactado" para definir los requisitos vigentes, entre los que se encuentra la autorización previa del Consejo de Ministros.
También cambia la edad mínima de las personas que pueden participar, que podrá ser por debajo de los 16 si está justificado (hasta ahora se fijaba en 16 años), y se amplía el plazo para recoger firmas de dos a tres meses prorrogables hasta a un mes más por causas justificadas.
Por otro lado, consiguiendo el 50% del número total de firmas se tendrá derecho a la subvención correspondiente, y si la iniciativa ciudadana quiere proponer la aprobación de una disposición de carácter general serán necesarias 15.000 firmas.
No se podrán formular consultas sobre materias sobre las cuales se esté ejecutando o tramitando algún tipo de contrato suscrito por el Ayuntamiento en el caso que se pueda producir prejuicios "de difícil o imposible reparación", y cuando la consulta ciudadana provenga de una iniciativa ciudadana requiere de mayoría absoluta en el pleno.
"ES UN RETROCESO"
Serra ve el paso de 15.000 a 88.709 firmas como un "retroceso", el cual quiere revertir instando a la Generalitat a modificar la ley de consultas para reducir el número de firmas a través de una proposición en el mismo pleno de este viernes, lo que ve como una exigencia razonable.
Asimismo, ha asegurado que jurídicamente el texto es lo más solvente posible --ha dicho textualmente-- para evitar nuevos recursos que lo impugnen, y ve posible realizar una consulta antes de finalizar el mandato, a pesar de que el reglamento fija que debe hacerse seis meses antes de la celebración de las elecciones: "El plazo es ajustado pero materialmente no es imposible".
"ABSOLUTAMENTE IMPOSIBLE"
Sin embargo, el vicepresidente de la Federación de Asociaciones de Vecinos de Barcelona (Favb), Albert Recio, y el presidente del Consell d'Associacions de Barcelona, Joan Manel Parisi, ven "muy difícil" conseguir 88.709 firmas.
"Es absolutamente imposible y donde tenemos que luchar con toda la fuerza es en el Parlament para que se modifique la ley", ha afirmado Parisi en declaraciones a los periodistas.