Comisionado del REF advierte de que la reforma ha quedado "relegada" por falta de inversión del Gobierno central

SANTA CRUZ DE TENERIFE 30 Oct. (EUROPA PRESS) -

El comisionado del REF, José Ramón Barrera, ha lamentado este lunes que muchas de las medidas que se incorporaron a la reforma de hace cinco años "han quedado relegadas por falta de inversión de la administración central".

El responsable del nuevo órgano del Gobierno de Canarias encargado de velar por el cumplimiento y modernización del fuero canario considera que "urge que el Gobierno de España asuma sus obligaciones con las singularidad para que vivir, trabajar e invertir en las islas ofrezca las mismas oportunidades que en el resto del país".

La última reforma de calado del Régimen Económico y Fiscal (REF) de Canarias cumple su quinto aniversario este 5 de noviembre.

Impulsada por el Parlamento de Canarias y aprobada en las Cortes Generales, la actualización de la parte económica del REF fue la más ambiciosa que se acometió desde su aprobación inicial en 1972.

Esta modificación obliga de forma explícita a la administración central a cumplir lo establecido en el REF y otro hito fue su desvinculación de la financiación autonómica.

Ahora, la puesta en marcha de la oficina del Comisionado del REF busca acercar el contenido del fuero a la población canaria "para que lo conozca, valore y defienda dada la influencia transversal que tiene en nuestra realidad", asegura José Ramón Barrera.

Asimismo, otro de sus objetivos es "seguir trabajando para que la parte económica y, en especial, la fiscal, que lleva casi intacta desde 1994 y que es clave para las islas en la actualidad, se adapten con la potencia y flexibilidad suficientes como para impulsar nuestro futuro".

Entre otras muchas novedades de la reforma del REF, la de mayor impacto entre la ciudadanía fue el aumento de la bonificación de los billetes aéreos y marítimos para residentes, que pasó del 50% al 75%.

El Gobierno nacional destinará este año 825 millones al descuento de residente, del que además de Canarias incluye a los habitantes de Baleares y las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla, según consta en los Presupuestos Generales del Estado (PGE).

Otra de las reivindicaciones cruciales para la economía canaria es la bonificación del transporte de mercancías.

El Estado se comprometió en 2018 a reducir las tasas aeroportuarias, en especial las del tráfico de contenedores, y a compensar el 100% del coste del traslado de mercancías con la Península y otros países de la UE.

No obstante, el Ministerio de Transporte aún está lejos de cubrir todos estos gastos y, además, el pago de las ayudas a los empresarios canarios llega a demorarse hasta dos años, señala Barrera.

IGUALAR LA TARIFA ELÉCTRICA

El REF también incorporó hace un quinquenio medidas para igualar las tarifas de la energía y el agua que pagan los consumidores de las islas con las del resto del territorio.

En esta línea, se establecen compensaciones para la producción de electricidad y se fija el objetivo de que el archipiélago sea autosuficiente con renovables, algo que ha logrado desiguales resultados hasta el momento, siendo El Hierro la que mayor porcentaje de energía limpia ha implantado, con un 50%, y La Gomera la única que aún no tiene ni eólica ni solar.

Para el agua desalinizada o reutilizada también hay una batería de ayudas que suman 50 millones de euros en los PGE de este año.

Así, unos 8,5 millones se destinan a plantas potabilizadoras, otros ocho millones para abaratar el agua desalada para la agricultura; 20 millones van para apoyar el ciclo natural del agua y 14 millones más para riego agrícola, ya sea con agua de galerías, pozos o reutilizada.

NEGOCIOS CON ÁFRICA Y AMÉRICA LATINA

Problemas como el que ocasionó recientemente el bloqueo de la papa británica, ante el temor de una nueva plaga, también forman parte de las modificaciones introducidas en 2018.

La norma indica que las autoridades regionales y nacionales deben colaborar para identificar problemas y encontrar soluciones, en particular, sobre la inspección fitosanitaria y zoosanitaria para que el Estado defienda los intereses de Canarias ante la UE.

El REF también incluye medidas específicas para el sector primario.

En los actuales Presupuestos Generales del Estado se consigna una partida de 21 millones de euros para complementar las ayudas europeas del POSEI, con las que financiar el 100% del fomento de la actividad agrícola, 65% del coste de seguros agrarios y proyectos para preservar las razas y especies autóctonas.

En paralelo, estos fondos pretenden convertir a los establecimientos turísticos en embajadores de los productos locales. El proyecto estrella, que aún no se ha ejecutado, es la creación de un Centro Internacional de Tecnologías Agrarias, a través del que Europa pueda hacer negocios con países de África Occidental y América Latina.

DIGITALIZACIÓN E IDIOMAS PARA EL EMPLEO

El Plan Integral de Empleo de Canarias, dotado este año con 45 millones de euros, también forma parte del REF.

En este campo, los cambios incorporados al REF en 2018 son tan específicos que llegan a definir acciones puntuales como, por ejemplo, la necesidad de formar en idiomas a una comunidad dedicada al turismo, como la nuestra, y hacer que los trabajadores dominen las herramientas tecnológicas.

Asimismo, en la reforma se impulsó la elaboración de certificados de profesionalidad, una iniciativa que ya se ha puesto en marcha.

Esta medida facilita a los trabajadores con experiencia, pero sin formación reglada, obtener un título oficial que acredite sus capacidades.

También figuran en el nuevo REF la financiación de planes de formación de patronal y sindicatos, las becas para el desplazamiento entre islas de estudiantes y que se garantice la adecuada provisión de plazas de FP.

Una medida que aún no se ha puesto en marcha es la de desarrollar un plan específico de Formación Profesional para promover los conocimientos gastronómicos vinculados al producto local.

La norma puntualiza que en esta iniciativa deben participar los agentes sociales más representativos.

MÁS VIVIENDA EN ALQUILER Y GERIÁTRICOS

La actualización del REF incluyó nuevos incentivos para el sector productivo canario.

Si bien las empresas que producen bienes corporales (tangibles) ya pagaban el 50% IRPF y del Impuesto de Sociedades, a partir de 2018 la bonificación se calcula teniendo en cuenta las ayudas del Régimen de Abastecimiento de Canarias (REA) y las del Programa de Apoyo a las Producciones Agrarias.

Además, se incluyó un nuevo artículo sobre la gestión de residuos pues se introduce el deber de los poderes públicos de poner en marcha medidas para primar el reciclaje de los residuos contaminantes y favorecer la implantación de plantas de tratamiento en el Archipiélago aplicando el principio de proximidad.

En los PGE de este año se asigna un millón de euros al transporte de residuos entre islas.

La Ley del Régimen Económico y Fiscal previó también el crecimiento exponencial de la vivienda turística e intentó desincentivar su expansión prohibiendo hace cinco años utilizar la Reserva de Inversiones de Canarias (RIC) con esa finalidad.

En cambio, sí abrió la posibilidad a las empresas de invertir sus beneficios en la promoción de viviendas de VPO destinadas a arrendamiento, en centros sociosanitarios, residencias de mayores y geriátricos.