Propone también normativas de Ahorro y Eficiencia Energética y de Energías Renovables
MADRID, 20 Sep. (EUROPA PRESS) -
La Comisión Mixta (Congreso-Senado) para el estudio del cambio climático, ha respaldado--con los 23 votos a favor del PSOE, Entesa Catalana, PNV, CiU, IU-ICV, y los 17 de abstención del PP--, el informe de la ponencia de estudio que dicha comisión parlamentaria lleva elaborando cerca de un año y que, entre otras medidas, aboga por una fiscalidad ambiental y reclama la redacción de una Ley de Cambio Climático.
Precisamente, el PP ha registrado un voto particular como alternativa a las recomendaciones que recoge el informe elaborado por la ponencia, que ha sido rechazado con 23 votos en contra y 14 a favor del Partido Popular, y que finalmente no será incorporado al conjunto del estudio.
Desde IU-ICV, Nuria Buenaventura ha echado en falta que el Gobierno no haya sido "ambicioso" en la redacción de las conclusiones de este informe. Así, ha coincidido con el senador de la Entesa, Jordi Guillot, en que en el texto falta un "claro posicionamiento" en contra de la energía nuclear, además de haber resaltado que en él se prioriza la elaboración de una Ley de Cambio Climático, así como una normativa de Energías Renovables y de Ahorro y Eficiencia Energética, "tan necesarias".
Carles Campuzano, de CiU, ha advertido de la falta de consenso entre todos los grupos parlamentarios a la hora de respaldar este informe, dado que el PP ha sido el único que se ha abstenido, al considerar que "cada uno tiene sus responsabilidades" en un texto que, a su juicio, es "vinculante para las generaciones futuras". "El compromiso, por la falta de consenso, va a ser enormemente débil", ha apuntado.
El portavoz del PSOE, Fernando Moraleda, ha criticado que el PP no se haya comprometido en su votación con las políticas de lucha contra el cambio climático, un fenómeno que amenaza España y cuyos efectos serán mayores conforme avanza el tiempo, según ha explicado.
Mientras, la portavoz del PP, María Teresa de Lara ha argumentado su abstención y presentación de un voto particular como alternativa a las propuestas presentadas porque dice que su grupo parlamentario no quiere más impuestos, tal y como propone este informe, al mismo tiempo que ha considerado que la lucha contra el cambio climático es una "oportunidad" para crear empleo y conseguir una economía más sostenible, un aspecto que, en su opinión, este informe no recoge.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Así, de acuerdo a las conclusiones y cerca de 100 recomendaciones del informe al que ha tenido acceso Europa Press, la Comisión Mixta para el Estudio del Cambio Climático aconseja revisar y establecer sistemas de fiscalidad ambiental que permitan interiorizar las externalidades medioambientales en los impuestos existentes sobre el consumo de combustibles fósiles. En particular, recomienda la introducción de una tasa sobre las emisiones de CO2 y su afectación al Fondo creado en la Ley de Economía Sostenible.
El informe sugiere también que se avance en la aplicación de incentivos fiscales que primen un uso eficiente y menos contaminante del vehículo privado. Propone también el establecimiento de deducciones fiscales a aquellas empresas que apuesten por el transporte sostenible en el desplazamiento de sus trabajadores hasta el centro laboral.
El estudio pide igualmente la elaboración de una Ley de Cambio Climático que integre la obligación de acompañar los Presupuestos Generales del Estado con presupuestos de carbono, es decir, reflejar lo que España paga por sus emisiones de más; además de que se determine cuál es la huella ecológica de todos los productos alimentarios, turísticos y químicos, reflejar qué emisiones se han emitido durante todo el proceso de elaboración de los productos hasta que llegan al consumidor.
REDUCCIÓN DE EMISIONES
Asimismo, propone que el Gobierno establezca un objetivo de reducción de las emisiones de CO2 en el sector energético en un 100 por cien en 2050 y hasta el 80 por ciento, de manera doméstica, en base a las emisiones del año 2005 y que adopte el marco pertinente para el cumplimiento de este objetivo, en colaboración con todas las administraciones públicas.
Igualmente, cree necesario que el Gobierno apruebe una Ley de Ahorro y Eficiencia Energética, en particular en los sectores de transporte y vivienda, facilitando una reducción del consumo energético y, por lo tanto, de la intensidad energética del país, disminuyendo el coste energético en la balanza comercial y la huella ecológica del consumo de España.
Por otro lado, considera que habría que intensificar la sustitución de combustibles fósiles como fuente energética en la industria española por otros combustibles, compuestos parcial o totalmente con todo tipo de biomasa; así como orientar las políticas de comercio exterior a la promoción de empresas y servicios que destaquen en la oferta de soluciones para la reducción de emisiones o la adaptación a los efectos del cambio climático.
El documento estima preciso redactar una Ley de Energías Renovables y establecer una mayor contribución de las energías maduras, con el objetivo de que puedan financiar de forma interna y equilibrada los incentivos a las tecnologías de energías emergentes que sean más seguras, medioambientalmente aceptables y que permitan mayor independencia de suministro y desarrollo económico nacional.
Asimismo, sugiere al Ejecutivo que presente un programa estatal de observación y seguimiento del cambio climático tutelado por la Agencia Estatal de Meteorología (AEMET), que presente un informe anual de carácter divulgativo que destaque los principales resultados y conclusiones de su labor.
EVITAR UN VACÍO LEGAL EN LA UE
De igual forma, insta al Gobierno a impulsar, dentro de la UE, las acciones necesarias para evitar un posible vacío legal en las negociaciones internacionales de cambio climático y mantener la estructura del Protocolo de Kioto, apoyando como solución de transición hacia un instrumento global jurídicamente vinculante, que la UE anticipe lo antes posible y anuncie oficialmente en la próxima Cumbre del Clima, que se celebrará en Durban (Sudáfrica) en el mes de diciembre, su compromiso con un segundo periodo de compromiso con el Protocolo de Kioto.
Al mismo tiempo, ampara la integración del vehículo eléctrico en el sistema, mediante una gestión inteligente de su recarga, así como una progresiva generalización de las etiquetas energéticas y de carbono, como medio de valorización del esfuerzo realizado ante el cambio climático.
En materia de urbanismo y vivienda desea que se impulse un "gran plan de rehabilitación energética de viviendas" a nivel de Estado para ahorrar, donde se combinen tecnologías con nuevos materiales y aislantes térmicos.
El informe explica que España es uno de los países con "mayor incumplimiento" de los compromisos adquiridos en el Protocolo de Kioto para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. De hecho, subraya que los efectos "ya se están sintiendo" y advierte de que "lo que está por venir es mucho peor" si no se remedia a tiempo.
Esta comisión parlamentaria fue creada en 2008 en el Senado y en septiembre de 2010 acordó crear esta ponencia de estudio, que en este año ha recabado propuestas de más de un centenar de expertos, y cuya última sesión ha tenido lugar este martes con el debate del informe. Según destaca el propio texto, el informe final constituye un documento de referencia que sintetiza y correlaciona el conocimiento científico y la acción política, técnica, económica y social, que se ha logrado desarrollar, en España y en el ámbito internacional, a lo largo del periodo 2008-2011.
