SEVILLA, 19 Abr. (EUROPA PRESS) -
PSOE-A, PP-A, Ciudadanos (Cs) y Adelante Andalucía han aprobado este lunes el dictamen de la comisión en relación a la propuesta de reforma del Reglamento del Parlamento de Andalucía actualmente en tramitación para adaptar esta normativa a la III Adenda al Pacto Antitransfuguismo suscrito a nivel nacional el año pasado, denominada 'Pacto por la estabilidad institucional. Acuerdo sobre un código de conducta política en relación con el transfuguismo en las instituciones democráticas'.
El dictamen ha contado así en la comisión de Reglamento con el apoyo de cuatro de los cinco grupos con representación en la Cámara andaluza, mientras que Vox se ha abstenido porque aprecia "visos de inconstitucionalidad" en dicha reforma, según ha advertido su diputada Ángela Mulas.
Además, los diputados no adscritos expulsados del grupo de Adelante han asistido al debate y han expresado su rechazo a esta reforma, para la que, de forma individual, habían presentado enmiendas que han sido rechazadas en la misma sesión de la comisión, antes de la votación del dictamen, al no recabar el apoyo de ninguno de los grupos parlamentarios.
El dictamen no ha incorporado así ninguna enmienda, por lo que, según ha informado la presidenta del Parlamento, Marta Bosquet, plasma el informe de la ponencia constituida para la tramitación de esta propuesta de reforma, que, entre otras cuestiones, abre la puerta a la posibilidad de que un grupo de la Cámara cambie su denominación en el caso de que exista una "usurpación parcial o completa" de la misma.
En dicho informe se recogían cinco enmiendas formuladas conjuntamente por PSOE-A, PP-A, Cs y Adelante entre las que figuraba una que abre la posibilidad de que, "en el supuesto de que temporal o definitivamente se produjera la usurpación parcial o completa de la denominación de un grupo parlamentario, este podrá comunicar a la Mesa del Parlamento la decisión de cambio de su denominación mientras que la usurpación se mantenga".
Esta enmienda podría abrir la puerta a IU y Podemos para solicitar el cambio de denominación del grupo de Adelante Andalucía --marca bajo la que concurrieron a los comicios autonómicos de diciembre de 2018 junto a fuerzas andalucistas-- por el de Unidas Podemos por Andalucía, al entender que el nombre de 'Adelante Andalucía' está actualmente "usurpado" por Anticapitalistas, la corriente política liderada en la comunidad autónoma por Teresa Rodríguez, quien, junto con otros ocho diputados, fue expulsada el pasado mes de noviembre del citado grupo parlamentario tras desgajarse de Podemos.
TRANSFUGUISMO
Al margen de esa enmienda sobre la posibilidad de cambiar la denominación de un grupo parlamentario, el informe de la ponencia sobre la reforma del Reglamento recogía también otra conjunta de PSOE-A, PP-A, Cs y Adelante en la que se determina que, "en el supuesto de transfuguismo, la comunicación a la Mesa del abandono, expulsión o separación del criterio político fijado por sus órganos competentes del diputado o diputada que concurrió por la candidatura de la que trae causa el grupo parlamentario corresponderá al representante legal del sujeto político que presentó la candidatura, o al del partido político que propuso su inclusión en esta en caso de coalición electoral".
De igual modo, PSOE-A, PP-A, Cs y Adelante acordaron vía enmienda que la propuesta de reforma del Reglamento establezca que "los diputados no adscritos gozarán únicamente de los derechos reconocidos reglamentariamente a los diputados individualmente considerados, exceptuándose expresamente aquellos previstos para los grupos parlamentarios o las actuaciones agrupadas de diputados establecidas en el presente Reglamento".
"Cuando adquieran tal condición", los diputados no adscritos "dejarán de ocupar cualquier puesto o cargo en los órganos del Parlamento o de ostentar la condición de miembros de aquellos, sin perjuicio de su posterior elección o designación conforme a los procedimientos establecidos", según establecía también la referida enmienda incorporada al informe de la ponencia.
La propuesta de reforma del Reglamento que promueven PSOE-A, PP-A, Cs y Adelante considera que "se entiende en situación de transfuguismo a los diputados que, traicionando al sujeto político --partido político, coalición electoral o agrupaciones de electores-- que los presentó a las elecciones, hayan abandonado el mismo, hayan sido expulsados o se aparten del criterio fijado por sus órganos competentes".
"Se considerará tránsfuga asimismo al diputado o diputada electo por una candidatura promovida por una coalición, si abandona, se separa de la disciplina o es expulsado del partido político coaligado que propuso su incorporación en la candidatura, aunque recale en otro partido o espacio de la coalición sin el consentimiento o tolerancia del partido que originariamente lo propuso", según determina también el informe de la ponencia para la propuesta de reforma del Reglamento que ahora se ha convertido en dictamen.
TRAMITACIÓN POR VÍA URGENTE
El Pleno del Parlamento aprobó el pasado 11 de febrero la toma en consideración de esta reforma del Reglamento, que se ha tramitado por la vía de urgencia.
Coincidiendo con dicho debate en el Pleno se conoció un informe de los servicios jurídicos del Parlamento que concluyó recomendando que se llevase a cabo "una revisión detenida del texto" de la misma, "con la finalidad de mejorar su estructura, lograr una mayor concreción y precisión en la redacción de sus preceptos y en la utilización de los conceptos jurídicos, así como evitar desajustes entre los diferentes artículos que puedan generar dudas en su aplicación, y prescindir del uso de términos y expresiones que puedan generar confusión y falta de claridad".
