GIJÓN, 7 Sep. (EUROPA PRESS) -
El recurso presentado por los tres ediles del Grupo Municipal de Foro contra el contrato de asistencia técnica para la supervisión del proyecto de rehabilitación y renaturalización del curso bajo de los ríos Piles y Peñafrancia ha sido desestimado este martes por la Junta de Gobierno local.
Foro, en su recurso, argumentaba que este contrato vulneraba la legalidad y pedían suspender la adjudicación. El contrato fue adjudicado en su día a la Fundación Conde del Valle de Salazar de la Universidad Politécnica de Madrid por un precio de 8.000 euros (IVA no incluido) y un plazo máximo de duración de seis meses.
En concreto, según los ediles de Foro, el contenido del contrato vulnera los acuerdos del Pleno, adoptados por unanimidad, por los que se instaba a la Concejalía a estudiar todas las posibles alternativas para combinar la salubridad de las aguas con la práctica deportiva del piragüismo.
También señalaban que la contratación directa, sin publicidad ni concurrencia, resulta contraria al Considerando 50 de la Directiva 2014/24/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014.
Además, indicaban en su recurso que se vulneran los principios de libertad de acceso a las licitaciones, publicidad y transparencia de los procedimientos, y no discriminación e igualdad de trato entre los
licitadores que regula el artículo 1.1 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
Por parte del Ayuntamiento, el informe del servicio responsable del contrato considera que este recurso ha de ser desestimado, "toda vez que el objeto del contrato es el asesoramiento al proyectista y al Ayuntamiento en las alternativas de rehabilitación, no fijar directrices a quien en su momento resulte adjudicatario del proyecto en relación a cómo se deba combinar la práctica del piragüismo con la renaturalización de los ríos.
Por este motivo, los técnicos municipales creen que se da estricto cumplimiento al acuerdo plenario de 24 de marzo, todo ello sin entrar a valorar la distribución de competencias entre el Pleno y la Junta de Gobierno local.
Tampoco consideran que vaya en contra de la citada directiva europea, ya que, para los contratos de servicios como es el caso, se fija en 207.000 euros (actualizado posteriormente a 214.000 euros), es decir, que no se vería afectado por ser una cuantía menor.
Además, ratifican que no supone que los contratos excluidos del ámbito de la Directiva no están sujetos a regulación alguna, resultando de aplicación el articulado de la Ley 9/2017, de
8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
Así, en su artículo 118, se posibilita la tramitación de contratos menores siempre que su importe sea inferior a 15.000 euros (para los de servicios) y el plazo de ejecución no supere el año. La tramitación se limita a la justificación de la necesidad del contrato y que no se altera su objeto para evitar la aplicación de cualesquiera otros procedimientos regulados en la misma norma.
"En consecuencia, el procedimiento elegido resulta conforme con la normativa contractual y, por ende, respeta los principios que la misma regula en su artículo 1, ya que así lo entiende la propia norma al fijar los requisitos de aplicación a esta modalidad de contratación", dice el acuerdo de la Junta de Gobierno.
Por todo ello, el Ayuntamiento mantiene que no concurre ninguna de las causas de nulidad o anulabilidad en que se motiva la impugnación del acto administrativo recurrido, motivo por el que debe ser desestimado el recurso interpuesto frente al mismo, confirmando el contenido del acto administrativo de adjudicación del contrato menor objeto del presente informe.
CONVENIO CON LA UNIVERSIDAD
Asimismo, se ha autorizado la adenda al convenio suscrito entre el Ayuntamiento de Gijón y la Universidad de Oviedo (año 2021). Los dos nuevos proyectos a incluir son los siguientes: Creación de nueva cátedra del Ayuntamiento 'Cátedra Milla del Conocimiento: Gijón Azul'; y Estudio II Proyecto Educativo de Ciudad.
Para la realización de las actividades que se van a realizar en el año 2021, el Ayuntamiento de Gijón se compromete a aportar una subvención de 549.000 euros distribuida, a propuesta de la Universidad de Oviedo.
Las cuantías son las siguientes: Mejora de los espacios públicos del entorno del campus (25.000 ); Cuatro cátedras 'Milla del Conocimiento' del Ayuntamiento (107.000 euros): Becas para Títulos de Máster Universitario y propios (93.000) y Premios José Riera (13.000); Ayudas a la movilidad de estudiantes (50.000); Instituto Universitario de Tecnología Industrial de Asturias (IUTA) (105.000); Jardín Botánico (53.350); Programa Universitario para Mayores (16.000); Archivo de Historia Oral (24.000); Estudio nivel de salubridad de aguas continentales y litorales de Gijón (42.650); y II Proyecto Educativo de Ciudad (20.000).
APORTACIÓN A LA ZALIA
También se ha dado luz verde al desembolso por el Ayuntamiento del préstamo participativo a favor de la Zona de Actividades Logísticas e Industriales del Principado de Asturias (Zalia) S.A., por un importe de 55.382,95 euros.
Se ha aprobado, por otro lado, el gasto para la concesión de becas de los beneficiarios del programa agencia de activación juvenil. En este caso se autoriza un gasto por importe total de 20.400 euros, para la concesión de 17 becas.
Ya fuera del Orden del Día, se ha aprobado la resolución de la convocatoria de subvenciones para proyectos de recuperación y difusión de la memoria democrática del concejo de Gijón(2021). En total, se ha concedido un monto global de 21.738,40 euros, de los 40.000 que había presupuestados, a un total de cinco asociaciones.
Asimismo, se ha acordado iniciar el procedimiento de contratación y aprobar el cuadro de características particulares, por el sistema de lotes, del Servicio de Preparación y Reparto de Notificaciones y Correspondencia del Ayuntamiento, sus organismos autónomos y empresas municipales de promoción y desarrollo, con criterios de sostenibilidad medioambiental y sociales.
El plazo de duración del contrato será desde el día siguiente a su formalización hasta el 28 de febrero de 2023, prorrogable hasta un máximo de 12 meses más, con un presupuesto base de licitación de 1.494.160,23 euros (IVA incluido, por un importe de 259.317,06 euros), estableciéndose el precio máximo unitario sin IVA de cada servicio en el Cuadro de Características Particulares.
Además, se han aprobado tres convenios, uno con la Fundación por la Acción Social Mar de Niebla (169.600 euros); otro con la Asociación Profesional de Fotoperiodistas Asturianos (5.500 euros); y un tercero con el Principado para la gestión del Centro Asesor de la Mujer del Municipio de Gijón (78.682 ).
Por otro lado, en respuesta a los medios de comunicación, la edil de Hacienda, Marina Pineda, ha señalado que el destino de los 800.000 euros sobrantes de las ayudas 'COVID' serán objeto de debate en el seno de la mesa de concertación social, si bien ha avanzado que el poder destinarlo a otro programa sería complejo y debería llevarse a cabo una modificación presupuestaria.
También ha indicado que a lo largo del año próximo se quiere dejar listo el proceso internalización de las fundaciones en el Ayuntamiento --Cultura y Servicios Sociales--, pero se llevará a cabo en un 1 de enero, para que vaya acorde con los presupuestos.
