BARCELONA, 28 Abr. (EUROPA PRESS) -
La Generalitat acreditará la integración de inmigrantes residentes en Catalunya --también los irregulares-- para que puedan acceder a la nacionalidad por residencia. Catalunya se convierte en la primera autonomía en regular las nuevas competencias de la Ley de Extranjería, reformada en diciembre de 2009, y también es la primera ley autonómica sobre acogida de inmigrantes.
Así, los inmigrantes obtendrán una certificación oficial tras cursar un itinerario formativo de primera acogida, que acreditará la integración para los trámites de arraigo social, renovación de las autorizaciones de residencia temporal, de acceso a la nacionalidad por residencia, así como al mercado de trabajo.
En la defensa de la norma en el Parlament, la consellera de Acción Social y Ciudadanía, Carme Capdevila, admitió que la inmigración supone retos --"no esconderemos las fricciones", dijo--, y confió en que la ley promoverá el equilibrio entre diversidad y cohesión social. Así, apostó por pensar "menos en los orígenes y más en los destinos" para crear un solo pueblo.
"Si no calificamos a las personas no saldremos de la crisis", añadió en declaraciones a los medios el secretario de Inmigración de la Generalitat, Oriol Amorós, y explicó que la formación incluye 135 horas de catalán --fijado como lengua común--, 20 horas sobre conocimiento de la sociedad y el marco jurídico, y diez sobre inserción laboral. Los extranjeros accederán a los cursos tras una entrevista personal con un agente de acogida que dominará su idioma.
La ley, que supondrá una inversión de 22 millones de euros en 2011, se propone crear así un servicio de primera acogida a través de entes locales y centros de trabajo que sea universal y homogéneo, y que mejore la autonomía de todos los inmigrantes empadronados en Catalunya o que procedan del reagrupamiento familiar --en tal caso se ofrecerá el servicio en el país de origen--.
"Queremos asegurarnos de que los inmigrantes que solicitan el arraigo social conocen el país, porque no se van a marchar", argumentó Amorós al preguntársele por la cobertura que la ley ofrece a las personas que están de manera irregular en España.
Los servicios, que incluyen alfabetización de adultos, supondrán una "inversión de futuro" y un ahorro "importante" en la asistencia pública, destacó por su parte Capdevila. Auguró que un 40 por ciento de los inmigrantes que lleguen en los próximos años utilizarán el servicio, además de un porcentaje indeterminado de los que ya se hallan en Catalunya.
AGENCIA DE MIGRACIONES
La ley prevé crear la Agencia de Migraciones de Catalunya, órgano adscrito a la Generalitat que se pondrá en marcha en los próximos nueve meses y que agilizará el trabajo en red de entidades sociales, empresas concertadas y un mínimo de 101 entes locales implicados en la acogida.
La norma se desplegará de forma progresiva hasta 2016, cuando los servicios de acogida estarán implementados en todas las comarcas catalanas y en los municipios de más de 20.000 habitantes --ahora disponen de estos servicios 32 localidades--.
A la primera acogida se sumarán los servicios de acogida especializada, que implementarán las consellerias de Salud, de Educación, de Innovación, Universidades y Empresa, de Acción Social y Ciudadanía, y de Justicia.
Catalunya cuenta con 76.117 inmigrantes extracomunitarios en situación irregular, un 43,2 por ciento menos que en 2009, según datos provisionales de la Secretaria de Inmigración a 1 de enero de 2010. Tiene 1.189.279 inmigrantes empadronados --875.912 extracomunitarios y un 6,4 por ciento en situación irregular-- frente a los 257.354 en 2001.
Catalunya será la primera comunidad en establecer un marco legal para la acogida de la inmigración, que desarrolla la competencia exclusiva en primera acogida fijada por el artículo 138.1 del Estatut.
La ley también responde a la medida 24 del Pacto Nacional por la Inmigración, que establece el desarrollo de un servicio de acogida "universal, sistematizado y homogéneo" en todo el territorio.
