MADRID, 17 Dic. (EUROPA PRESS) -
El Gobierno prevé hacer este viernes una primera lectura del anteproyecto de Ley de Unidad de Mercado, una de las leyes que según ha dicho en numerosas ocasiones el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, necesita España para facilitar la creación y expansión de las empresas en todas las CCAA.
El trabajo está siendo capitaneado por el Ministerio de Economía, aunque está contando también con la colaboración de otros departamentos ministeriales, que analizan, dentro de su ámbito competencial, cómo afectará a determinados sectores de actividad la unificación de una normativa básica y la eliminación de duplicidades.
El Ejecutivo considera que se ha producido una "inflación legislativa" a lo largo de los años debido a que los tres niveles de administración --central, autonómica y local-- han legislado sobre las mismas cuestiones causando una gran complejidad, que se ha traducido en mayores dificultades para crear una empresa, abrir un negocio o vender los productos etiquetados y envasados de la misma manera en todas las comunidades autónomas.
Por ello, recientemente el secretario de Estado de Comercio, Jaime García-Legaz, aseguraba que parte de la reforma que llevará a la Ley de Unidad de Mercado consistirá en "derogar normativa estatal, autonómica y local, que está obstaculizando la unidad de mercado".
El propio Mariano Rajoy anunció su intención de sacar adelante esta ley en agosto de 2011, en una entrevista con Europa Press, cuando aún estaba en la oposición. Ese mismo verano afirmó que "no puede haber 17 normas diferentes para crear una empresa". En su opinión, en España debe haber normas comunes para todas las CCAA que no perjudiquen el crecimiento económico.
Fuentes del Ejecutivo aseguran que la nueva normativa no tiene por qué generar malestar en Cataluña, ya que se trata de una CCAA con mucho tejido productivo y la nueva Ley facilitaría la tarea para que pueda expandirse por el resto del territorio nacional.
La nueva Ley, además de facilitar que cualquier producto fabricado en España pueda venderse en cualquier CCAA, sin que una norma autonómica establezca requisitos diferentes, también incluirá un procedimiento mediante el cual los operadores jurídicos y económicos podrán exponer "ante un órgano de Estado capacitado para ello" las dificultades económicas o jurídicas que les provoca la dispersión normativa y los problemas de competitividad derivados de la misma, según anunció la vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría el pasado mes de septiembre durante su intervención en un seminario en la Universidad Menéndez Pelayo de Santander.
Allí explicó que el Banco Mundial sitúa a España en la posición 33 de un total de 148 en cuanto a las dificultades para abrir un negocio. "Algo está pasando con nuestra unidad de mercado y la elaboración profusa de las normas cuando nos colocamos al a cola de los países a la hora de abrir un negocio", advirtió.
Esto se traduce en que en España se tarda una media de 28 días para crear una empresa, según los datos del Foro Económico Mundial, mientras que en países de nuestro entorno como Portugal, se tardan cinco; en Italia, 6; en Francia, siente o en Alemania, quince.
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