La financiación autonómica, pendiente de que no haya ausencias y de que la apoye Llamazares
MADRID, 10 Nov. (EUROPA PRESS) -
El Congreso de los Diputados celebrará esta semana dos Plenos consecutivos: el que ha arrancado a las once de esta mañana para debatir el dictamen emitido por la Comisión de Presupuestos sobre las cuentas públicas para 2010, que se prolongará hasta mañana por la noche, y que el se convocará el próximo jueves para votar la Ley Orgánica de Financiación Autonómica (LOFCA), según confirmó el propio presidente de la Cámara Baja, José Bono.
Así lo acordó la Junta de Portavoces del Congreso que esta mañana estudió el escrito en el que el PSOE, que recabó la firma de CiU, PNV, ERC y el Grupo Mixto (CC y Nafarroa Bai), solicitaba la convocatoria, inmediatamente después del Pleno de Presupuestos, de una nueva sesión para votar la LOFCA.
El PP rechazaba este escenario, pero el PSOE lo ha propiciado sabedor de que la aprobación de esa ley depende de que no haya ni una sola ausencia en sus filas. Así las cosas, tras el Pleno de Presupuestos, Bono convocará otro para las nueve de la mañana del jueves con un único punto en el orden del día: el debate y votación del dictamen de la Comisión de Economía sobre la LOFCA y la votación global del texto, necesaria por tratarse de una ley orgánica.
La financiación autonómica se articuló en dos leyes, una ordinaria, que ayer ya fue remitida al Senado tras obtener el visto bueno de la Comisión de Economía del Congreso, y otra de rango orgánico que necesita pasar por el Pleno y donde se precisa el apoyo de la mayoría absoluta de la Cámara Baja.
Para rechazar las enmiendas de totalidad y sacar adelante los dos proyectos en la Comisión de Economía, al PSOE le bastó el apoyo de sus socios del tripartito (ERC e ICV) y de Coalición Canaria, mientras que el PNV y las formaciones navarras (UPN y Nafarroa Bai) mantuvieron su tradicional abstención teniendo en cuenta que sus comunidades cuentan con un régimen de financiación propio.
175 DE LOS 176 VOTOS QUE SE PRECISAN
El problema es que el voto de ERC, ICV y CC sólo lleva al PSOE hasta los 175 votos y la ley orgánica requiere 176. Por ello todas las miradas se dirigen al diputado de Izquierda Unida, Gaspar Llamazares, que se abstuvo en la votación de totalidad.
Según adelantó a Europa Press el propio Llamazares, su posición en las votaciones del articulado de la LOFCA seguirá siendo la abstención mientras que para la votación clave, donde se precisa la mayoría absoluta, IU deberá tomar una decisión en los próximos días. Eso sí, el diputado de IU ya adelantó que prefiere el acuerdo alcanzado que el sistema hoy vigente, que data de la etapa de José María Aznar, y que no desea que su voto pueda dar al traste con la reforma, por mucho que no le parezca completamente satisfactoria.
El PSOE se aferra a la esperanza de ese voto de Llamazares. No obstante, esos 176 votos suponen una mayoría absoluta justa que no permite ausencia alguna en sus filas. Por ello, los socialistas tenían claro que la LOFCA debía votarse justo después de los Presupuestos Generales del Estado, que obligan a permanecer en Madrid a todos los ministros.
El pasado martes, el Gobierno ya propuso en la Junta de Portavoces del Congreso incluir la votación de la LOFCA en el Pleno de Presupuestos de esta semana, pero el PP se negó alegando que las cuentas de 2010 tiene suficiente relevancia como para meter más temas en el orden del día. Además, argumentó que el dictamen de la comisión aún no estaba listo, ya que no se debatía hasta el pasado jueves.
EL PP YA RECHAZÓ UNIR LOS DEBATES.
Comoquiera que se necesitaba unanimidad para incluir en el orden del día un asunto aún en tramitación, la LOFCA quedó fuera del Pleno de Presupuestos. No obstante, el PSOE decidió insistir recurriendo a una segunda vía: la posibilidad que le da el Reglamento para forzar la convocatoria de un pleno especial a petición de al menos dos grupos parlamentarios.
En esos días, y aun sin tener cerrados los apoyos para sacar adelante la LOFCA, el PSOE fue recabando la firma de las formaciones minoritarias, tanto partidarias como detractoras de la LOFCA, para pedir ese pleno especial. El escrito, registrado ayer en el Congreso, lleva la firma de PNV, CiU, PNV, ERC y Grupo Mixto (CC y Nafarroa Bai).
Desde el PP aseguran a Europa Press que estas maniobras del PSOE buscan que pase desapercibida la debilidad del Gobierno en relación con los Presupuestos Generales y la LOFCA, concentrando las votaciones. El Grupo Popular ya anunció que se opondría a la convocatoria de la sesión plenaria tanto en la Mesa del Congreso como en la Junta de Portavoces al considerar que las prisas sólo obedecen al interés particular del Gobierno.
