VIGO, 19 Abr. (EUROPA PRESS) -
A sección primeira da Audiencia Provincial de Pontevedra estimou o recurso de Audasa, concesionaria da AP-9, contra a sentenza (que queda revogada) que a condenaba a devolverlles as peaxes aos usuarios da autoestrada afectados polas incidencias xeradas polas obras na ponte de Rande, e que ocasionaron numerosas retencións.
Os demandantes (a Fiscalía, Adicae, a asociación En Colectivo e varios particulares) sostiñan que a empresa incorrera nunha práctica abusiva prohibida pola Lei de Defensa dos Consumidores e Usuarios ao cobrar integramente a peaxe a pesar das retencións e os problemas causados polas obras.
Con todo, a Audiencia considera que, cando a normativa de consumo inclúe como obxecto de control de abusividade "as prácticas contractuais non negociadas individualmente", ten en conta unha realidade diferente á deste caso, no que se axuizan as condicións fixadas para a explotación dunha concesión administrativa.
Nese sentido, o tribunal provincial entende que non poden incluírse no concepto de "prácticas abusivas" as incidencias relacionadas co cumprimento do contrato de uso da autoestrada, e considera que non existe unha relación directa entre o pago da peaxe e as condicións nas que se presta o servizo.
TRIBUNAIS CIVÍS NON PODEN CONTROLAR A CONCESIÓN
Segundo sinalan os xuíces, a peaxe é fixada pola Administración en función de diversos criterios, como prezo polo uso dun servizo público, neste caso, xestionado pola concesionaria da autoestrada. Por tanto, apuntaron, os tribunais civís non poden exercer un control de razonabilidade sobre as condicións da concesión, nin poden controlar a determinación do prezo.
Tal e como se recolle na sentenza, o prezo que pagan os usuarios da AP-9, por tanto, "non retribúe, en proporción e equilibrio perfectos, a circulación segura e fluída no tramo correspondente".
Ademais, engadiron os maxistrados, a obra "desenvólvese baixo a vixilancia e control da Administración" e, por tanto, "non é función dos tribunais civís o examinar a bondade dos acordos relativos ao contrato de concesión, a valoración de se procede a redución das peaxes, en función das condicións en que se presta o servizo, o acordar o seu aumento con carácter extraordinario ou incidir na duración do prazo da concesión".
A Audiencia entende que "non existe unha relación directa entre a concreta prestación do servizo a cada usuario e a peaxe que paga", e insiste en que o importe da taxa ten un sistema de fixación global, no que se teñen en conta "intereses económicos varios" e factores como o tempo de concesión.
Por todo iso, reiterou que o usuario limita a súa liberdade a "contratar ou non contratar" o servizo que presta a concesionaria, "coñecedor de que, en caso de asumir o contrato utilizando a autoestrada, tanto este como as condicións de uso regúlanse por normas administrativas".
