Zapatero, "satisfecho" del impulso español para que la UE sea un actor"más relevante que nunca" en la región
BRUSELAS, 15 Dic. (EUROPA PRESS) -
Los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea respaldaron hoy la iniciativa de celebrar una conferencia de paz sobre Oriente Próximo recogida en la propuesta del presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, aunque ignoraron la idea de desplegar una misión de observación en la franja de Gaza.
El texto final de la Cumbre de Bruselas indica que el alto el fuego en Gaza es un "primer paso importante" para salir del actual "estancamiento" del proceso de paz y que el mismo debería extenderse a Cisjordania y consolidarse mediante un proceso político. De igual forma, los líderes europeos animan al primer ministro israelí, Ehud Olmert, y al presidente palestino, Mahmud Abbas, a reunirse en breve y piden al Cuarteto intensificar esfuerzos para dar un nuevo impulso al proceso.
El Consejo Europeo, frente a ocasiones anteriores en las que ha expresado su "total respaldo" al presidente Abbas por formar un Gobierno de unidad nacional, en esta ocasión se limita a "alabar" sus esfuerzos. En todo caso, la UE muestra su disposición a trabajar con un Gobierno palestino legítimo que recoja los principios del Cuarteto, es decir, que reconozca a Israel y rechace el uso de la violencia.
Si se formara un Gobierno de estas características, los Veinticinco se comprometen a reanudar su asociación con el Gobierno palestino --alterada desde que Hamás llegó al poder el pasado enero-- y a seguir, junto con otros donantes, suministrando apoyo financiero, así como a elaborar un plan a largo plazo sobre el desarrollo de capacidades, la gestión fronteriza y unas fuerzas de seguridad unificadas y eficaces y una administración que funcione.
Asimismo, consideran fundamental el papel del llamado Mecanismo Internacional Temporal para hacer llegar ayuda a los palestinos sin que pase por las manos del Gobierno de Hamás y, en este contexto, apoya su prórroga hasta marzo de 2007. También piden a Israel liberar los ingresos aduaneros y fiscales de los palestinos. Los líderes hacen, una vez más, un llamamiento a la liberación del soldado israelí secuestrado y a la de los ministros y legisladores palestinos detenidos en Israel.
El Consejo Europeo resalta la necesidad de aplicar de manera "plena y rápida" de la llamada 'Hoja de ruta' cuyo objetivo último, recuerda la UE, es "poner fin a la ocupación que dio comienzo en 1997 y la creación de un Estado palestino independiente, democrático y viable que pueda vivir junto a Israel y sus vecinos en paz y seguridad".
En este contexto, se pide a las partes "terminar con todos los actos de violencia y todas las actividades contrarias al derecho internacional", incluidas las actividades de asentamiento y la construcción del muro en tierras palestinas, que constituyen un "obstáculo". Como en otras ocasiones, se indica que la UE no reconoce ningún cambio en las fronteras anteriores a 1967, salvo un acuerdo entre las partes. Finalmente, invita al Cuarteto a encabezar los esfuerzos para lograr una "solución global" al conflicto árabe-israelí, que incluya los acuerdos de paz con Siria y Líbano.
"Ello requerirá un enfoque integrador que incluya a todos los interlocutores pertinentes. Todos deben comprometerse de forma constructiva en la región para dar apoyo a estos esfuerzos. De acuerdo con la 'Hoja de ruta', el Cuarteto, consultando con las partes, deberá convocar en su momento una conferencia internacional para convertir en realidad estas metas", sostienen los líderes de la UE.
PAPEL "MÁS RELEVANTE QUE NUNCA" DE LA UE
Al término de la Cumbre, Zapatero se mostró "satisfecho" por el hecho de que la iniciativa de paz impulsada por España para Oriente Próximo junto a Francia e Italia haya dado a la Unión Europea su papel "más relevante que nunca" en la región.
Así, indicó que los Veinticinco han reafirmado "con rotundidad renovada su compromiso y papel" en Oriente Próximo, mediante un texto específico de conclusiones que recoge "la filosofía y los puntos esenciales de la iniciativa movilizadora" que presentaron conjuntamente Madrid, París y Roma el pasado 16 de noviembre.
El jefe del Ejecutivo recordó que esta iniciativa tripartita tenía por objetivo poner a la UE "al frente de los esfuerzos políticos y diplomáticos" para lograr un compromiso en torno a la paz en una situación ya de por sí "muy deteriorada" en Oriente Medio.
"Siempre he dicho que el conflicto en Oriente Próximo era el núcleo del conflicto internacional. Por ello, Europa no puede quedar al margen, ni callada ante los últimos acontecimientos que se viven en la zona", señaló antes de felicitarse de que sólo un mes después de que se presentase la iniciativa en Girona, Europa responda "con una misma voz a esta aspiración de compromiso por la paz como necesidad absolutamente prioritaria y urgente" para la región.
En su opinión, hay que superar la "profunda desconfianza" entre israelíes y palestinos. "Para ello, es imprescindible que la comunidad internacional respalde un horizonte político sólido en el que Israel pueda alcanzar la seguridad que merece y en el que se establezca un Estado palestino independiente y viable", manifestó Zapatero.
Asimismo, constató que hay un gran consenso en la Unión Europea sobre la conveniencia de mantener la convocatoria, "cuando las circunstancias lo permitan", de una conferencia de paz para Oriente Medio, al tiempo que el alto representante de la UE para la Política Exterior y la Seguridad Común, Javier Solana, dispone ahora de un "instrumento adicional" para que sus conversaciones en el seno del Cuarteto conduzcan a una actuación internacional "más eficaz".
Tras ello, opinó que los tres países promotores de la iniciativa han propiciado que Europa "recupere espacio y protagonismo", por lo que reiteró su satisfacción por que España haya estado "en el origen del impulso" de la misma, que es "más urgente que nunca y más necesaria" ante el deterioro de la situación interna palestina.
Si bien ha habido un "rayo de esperanza" con ese alto el fuego en la franja de Gaza entre israelíes y palestinos, se debe exigir una "actuación decidida y urgente" de las partes implicadas, aseveró el jefe del Ejecutivo. "La UE tiene hoy un papel más relevante que nunca porque es quien tiene más autoridad más credibilidad y capacidad política para hacer esa tarea entre las partes y proceder a la convocatoria de una conferencia internacional de paz", dijo al término del Consejo Europeo.
PAPEL DE LA UE EN LA REGIÓN
A su juicio, el actor que puede estar presente en la región para garantizar la paz y trabajar por un horizonte de estabilidad es la Unión Europea, tal y como es el caso de las tropas españolas en el Líbano junto a otros contingentes de socios europeos. "Allí están nuestros soldados, nuestro compromiso político y por tanto la UE está cada vez más obligada. Es la gran fuerza política internacional que tiene más capacidad y autoridad para dar una respuesta a la situación global de Oriente Medio", resaltó.
Además, estimó que la 'Hoja de ruta' del Cuarteto necesita "para que tenga la fuerza vital y sea operativa" un impulso como el que hoy han dado, en su opinión, los Veinticinco para poner en marcha la iniciativa de España, Italia y Francia.
"Lo que hacemos es sumar fuerzas desde nuestra fuerza diplomática a la Unión Europea y por eso hemos traído la iniciativa a la Unión Europea. Ha servido de movilización, de llamada de atención y de exigirnos mucho más a todos los europeos. Solana cuenta hoy de todo el apoyo político de la UE", sentenció.
