AMPL.- Debate Cat.- Govern y CiU acuerdan el rendimiento "completo" de la cesta de impuestos en 2009

BARCELONA, 2 (EUROPA PRESS)

La resolución sobre la nueva financiación autonómica que pactaron esta mañana el Govern y CiU acuerda el rendimiento "completo" en 2009 de todos los impuestos estatales que el Estatut cede a la Generalitat. Pese a ello, el acuerdo no concreta ninguna cifra sobre los ingresos adicionales que obtendrá la Generalitat el próximo año.

Según recoge el Estatut, el Govern deberá gestionar el 50% del IRPF, el 50% del IVA y el 58% de los Impuestos Especiales.

Así lo anunciaron hoy, en rueda de prensa conjunta en sede parlamentaria, la delegación de CiU y la del Govern que han negociado durante los últimos días esta resolución, que votarán favorablemente hoy, en el último día del Debate de Política General los grupos de CiU, PSC, ERC e ICV-EUiA.

El secretario general de Economía, Martí Carnicer, admitió que "la propuesta no predetermina ningún resultado para 2009; no hay un resultado concreto ni de ganancias ni de cuáles serán los recursos de la Generalitat".

El diputado de CiU Francesc Homs matizó que "no encontrarán ninguna cifra concreta, pero son buenas bases para acabar situando una sólida propuesta catalana" sobre financiación. En cualquier caso, aseguró que el acuerdo de hoy no es una "unidad estética".

CONTACTO MONTILLA-MAS

Homs explicó, en la rueda de prensa posterior al acuerdo, que se produce después de que anoche el presidente de la Generalitat, José Montilla, y el líder de CiU, Artur Mas, mantuvieron una conversación, el contenido de la cual no quiso desvelar.

"En relación a la cifra definitiva para fijar una posición compartida --dijo--, hago saber que anoche hubo una conversación entre el presidente de la Generalitat, José Montilla, y el jefe de la oposición, Artur Mas. Como hubo esta conversación, esto ha acabado de decantar este acuerdo final".

Fuentes de Presidencia no quisieron confirmar ni desmentir la conversación, aunque dijeron que, en cualquier caso, en ningún momento de la negociación se ha hablado de cifras. Ayer mismo, en su intervención en el Debate de Política General, Mas reclamó no hacer pública la cifra que se extraería del modelo, pero apostó por que la cantidad sí la conocieran Montilla y él mismo.

APLICACIÓN "GRADUAL"

La resolución establece que, "de acuerdo con las previsiones del Estatut, el modelo podrá aplicarse gradualmente para garantizar la viabilidad financiera, y tendrá que contemplar un sistema de actualización y revisión".

En aras al texto consensuado, el Parlamento catalán "insta al Govern a continuar negociando el nuevo modelo de financiación para Catalunya", con la finalidad de que la cesta de impuestos tenga un rendimiento "completo" en 2009, y se reduzca el déficit fiscal de Cataluña.

La propuesta establece un "consorcio" paritario entre la Agencia Estatal de la Administración Tributaria y la Agencia Tributaria de Cataluña quien debe "gestionar, recaudar, liquidar e inspeccionar la totalidad de los impuestos cedidos a Catalunya", de acuerdo con lo que establece el Estatut. Además, la Generalitat debe ver reconocida su "capacidad normativa" sobre el IRPF y el IVA, como reconoce esta ley orgánica.

La resolución concreta los principios generales que deben guiar la negociación entre la Generalitat y el Estado. Entre ellos, que el acuerdo "deberá respetar íntegramente los preceptos y criterios del Estatut", y se destaca que la mejora de la financiación es "una parte de la respuesta que hay que dar" a la actual situación de crisis económica, con el objetivo de reforzar los servicios públicos que presta la Generalitat y "mejorar la productividad de las empresas".

ORDINALIDAD Y POBLACIÓN

El documento pide que se "garantice" el respeto al principio de ordinalidad en cada ejercicio presupuestario. Así, "el Estado debe garantizar que la aplicación de los mecanismos de nivelación no altere en ningún caso la posición de Catalunya en la ordenación de rentas per cápita entre las comunidades autónomas antes de la nivelación".

La variable "básica" que, según el acuerdo, debe servir para calcular la solidaridad entre las autonomías de régimen común tiene que ser "la población, rectificada por los costes diferenciales y el porcentaje de población inmigrante", además de otras variables contempladas en el Estatut. Todas estas cifras deben actualizarse cada año, establece la resolución.

Tras estas consideraciones, el documento añade que Cataluña continuará "siendo solidaria" con las comunidades autónomas "con menos recursos", para que "puedan prestar los servicios públicos esenciales en condiciones similares al resto --de territorios--, siempre que lleven a cabo un esfuerzo fiscal similar".

Por ello, la resolución considera como servicios públicos esenciales la educación, la sanidad y otros que no concreta. Todos estos "se nivelarán" para que la prestación de estos servicios tenga "niveles similares".

LEALTAD INSTITUCIONAL

La resolución prevé que, por el principio de lealtad institucional del Estatut, se compense a la Generalitat por todas aquellas decisiones que tome el Estado y que comporten más gasto o menos ingresos de la Generalitat. Por ello, se insta al Govern a seguir trabajando en la evaluación del impacto que han tenido las decisiones unilaterales del Ejecutivo central.

Asimismo, se constituye la "ventanilla única" para que los ciudadanos puedan tramitar cualquier impuesto en cualquier oficina, con independencia de qué administración es la titular.

El texto establece que el Parlamento constata la "necesidad de avanzar en un acuerdo que exprese la unidad de las fuerzas políticas, como reclama la sociedad catalana, en la propuesta que el Govern de la Generalitat debe negociar con el del Estado".

Finalmente, el Parlamento insta al Govern al pleno desarrollo de las competencias previstas en el Estatut en relación a las haciendas locales, pide el traspaso de las competencias y los medios relativos a la revisión por la vía administrativa de las reclamaciones que los contribuyentes puedan interponer contra los actos de gestión tributaria dictados por la Agencia Tributaria de Cataluña, y establece que se deben fijar fórmulas de gestión consorciada del cadastro entre Estado, Generalitat y entes locales.

Tras dos horas de prórroga para presentar la resolución, las llamadas a los negociadores continuaron incluso cuando empezó la rueda de prensa, lo que provocó las risas de los periodistas y de los negociadores de CiU y el Govern. "No me asustes tú ahora; uno ya queda un poco mareado", dijo Homs cuando empezó a sonar el móvil de Martí Carnicer. Posteriormente, sonó el teléfono del diputado de CiU Antoni Castellà.