TUE.- Bilbao dice que supone el "primer gran espaldarazo" en la Corte de Luxemburgo al sistema tributario vasco

BILBAO, 8 May. (EUROPA PRESS) -

El diputado general de Bizkaia, José Luis Bilbao, afirmó hoy que el dictamen de la abogada general del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TUE) respecto al sistema fiscal vasco supone el "primer gran espaldarazo" en la Corte de Luxemburgo al sistema tributario vasco y el "primer paso firme para el blindaje europeo" del Concierto Económico vasco

La abogada general del TUE Juliane Kokott dictaminó hoy que el País Vasco pueda fijar una fiscalidad propia distinta de la del resto del Estado español "porque dispone de suficiente autonomía en el ejercicio de sus competencias legislativas en materia tributaria".

En comparecencia en Bilbao, el diputado general de Bizkaia aseguró que hoy es "un día especial" porque "hemos recibido una buena noticia". "No podemos menos que felicitarnos por el contenido de estas conclusiones, en las que la abogada del TUE ha avalado las tesis defendidas por los territorios vascos, confirmando que el derecho comunitario admite la existencia de sistemas fiscales infraestatales, como el derivado del Concierto Económico, siempre que las autoridades regionales dispongan de autonomía suficiente, como ya se había establecido en la conocida sentencia del caso Azores", aseveró.

Según valoró, la abogada general del TUE "comparte la posición de los territorios vascos en el sentido de que el régimen del Concierto Económico configura a los territorios históricos de la Comunidad Autónoma Vasca como entidades con suficiente autonomía como para disponer de un sistema tributario propio, dentro de un estado miembro".

Por lo tanto, consideró que hay que estar "contentos y satisfechos, porque la solidez de nuestra posición, de nuestros argumentos jurídicos y la realidad de nuestro sistema tributario ha recibido el primer gran espaldarazo en la Corte de Luxemburgo".

Bilbao destacó que la abogada general del TUE, "aceptando la argumentación de los territorios vascos", razona que "las medidas controvertidas que han adoptado por entes infraestatales dotados de autonomía total, en el sentido de la sentencia de las Azores, gozan de autonomía institucional, autonomía de procedimiento y autonomía económica, por lo que desempeñan un papel determinante en la configuración del marco político y económico en el que operan las empresas".

En este sentido, señaló que Kokott "rechaza las dudas que planteaba el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco sobre que la manera en la que el control jurisdiccional de las normas forales y el hecho de que el Estado se reservara algunas competencias de política económica reducía la autonomía exigida por la sentencia Azores tenga encaje en el derecho comunitario, y entiende que, ni lo uno ni lo otro, obstan al hecho de que los territorios vascos son autónomos en la adopción de sus decisiones y responsables de las consecuencias políticas y económicas de las mismas".

No obstante, consideró necesario hacer un llamamiento a la prudencia porque, las conclusiones de los abogados generales son "una opinión muy autorizada sobre la aplicación e interpretación del derecho comunitario, pero el verdadero aval para el sistema del Concierto Económico debe venir de la sentencia definitiva que pronuncie el Tribunal de Justicia de las comunidades europeas en los próximos meses y cuyo contenido será obligatorio para todos los poderes públicos y tribunales de la UE".

OPTIMISTAS

A pesar de su llamamiento a la prudencia, Bilbao reconoció que "el tenor y la rotundidad" de las conclusiones de la abogada general conocidas hoy, "nos hacen ser optimistas en cuanto al desenlace final" y, sobre todo, consideró que "evidencian claramente la injusta situación que han vivido los sistemas tributarios de los territorios históricos vascos en los últimos años".

A su juicio, "si algo ponen de manifiesto estas conclusiones conocidas hoy es que aquella sentencia del Tribunal Supremo del Reino de España del 9 de diciembre de 2004, como repetidamente hemos denunciado desde las instituciones vascas, se basaba en una errónea interpretación y aplicación del derecho comunitario y, por tanto, ponen de manifiesto la arbitrariedad y la injusticia que aquella sentencia supuso y que ha traído estos tres años de inseguridad jurídica y de continua judicialización del Concierto Económico por parte de otras entidades e instituciones".

Para Bilbao, las conclusiones de la abogada general del TUE también ponen de manifiesto que las acciones y decisiones de los territorios vascos "han sido las correctas en todo momento, completamente respetuosas con el ordenamiento comunitario y, por tanto, deben sentar las bases para que nadie pueda o deba cuestionar en el futuro el ejercicio del autonomía tributaria que el Concierto Económico reconoce a los territorios vascos".

El diputado general de Bizkaia dijo que "estar hoy en la situación en la que nos encontramos no ha sido sino el fruto de un trabajo constante y del mantenimiento de una acertada estrategia jurídica para defender la adecuación del ejercicio de nuestra soberanía fiscal al marco comunitario y para poder superar ese error gravísimo que cometió el Tribunal Supremo en diciembre de 2004".

Por otro lado, indicó que los argumentos defendidos por los territorios vascos "contaron con los apoyos del Reino Unido, Italia, España" y han llevado a la convicción de la abogada general del TUE de que "nuestra capacidad normativa tiene pleno encaje en el marco comunitario, dentro del respeto que la UE debe profesar a la autonomía constitucional de sus Estados miembros y a los derechos históricos que los mismos reconozcan y amparen en su seno".

RECURSOS PENDIENTES

Bilbao agregó que todos los recursos judiciales pendientes ante los tribunales internos contra las normas tributarias vascas "debieran ser desestimados íntegramente", si la sentencia que en los próximos meses dicte el Tribunal de Luxemburgo confirma las conclusiones de la abogada general hoy conocidas, "contribuyendo con ello a crear el necesario clima de seguridad jurídica y de estabilidad normativa que necesitan nuestras empresas y ciudadanos".

Asimismo, dijo que lo más importante es que "una sentencia que confirme estas conclusiones conocidas hoy supone el definitivo aval al encaje del sistema del Concierto Económico en el entramado institucional y normativo de la UE, equiparable a cualquier sistema tributario de cualquier estado miembro".

En ese sentido, insistió en que "si el Tribunal de Justicia de las comunidades europeas confirma las conclusiones conocidas hoy, el único elemento que restará para garantizar plenamente la estabilidad del Concierto Económico vasco, verdadero pilar de nuestro autogobierno, será el blindaje jurídico interno de las normas forales residenciando su enjuiciamiento en el Tribunal Constitucional y en un plano de igualdad formal con las leyes del Estado".

"Hoy hemos dado el primer paso firme para el blindaje europeo del Concierto Económico, recogiendo el primer fruto de nuestro intenso trabajo en defensa de nuestro autogobierno y de nuestro bienestar, por el que seguimos trabajando día a día", manifestó.

Por último, Bilbao quiso agradecer pública y formalmente el apoyo, la apuesta y convicción mantenidas por las tres diputaciones forales vascas, las Juntas Generales de Bizkaia, Álava Gipuzkoa, así como por la Cámara de Comercio de Bilbao.

El diputado general de Bizkaia agradeció también a la sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco su "comportamiento histórico coherente con lo que es el entramado institucional".