El Gobierno remite al Congreso el proyecto de Ley de Protección Civil que sustituye a la de hace 30 años

MADRID, 12 (EUROPA PRESS)

   El Consejo de Ministros ha aprobado este viernes el proyecto de Ley del Sistema Nacional de Protección Civil que será remitido al Congreso de los Diputados para su tramitación parlamentaria y que sustituirá a la normativa vigente, que data de 1985.

   Según ha explicado la vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáez de Santamaría, el nuevo sistema nacional garantiza la protección de las personas y los bienes ante los distintos tipos de emergencias y catástrofes.

   Además, ha indicado que el proyecto de Ley asume los compromisos internacionales y europeos y los últimos cambios que se han producido en los últimos años debido a que la norma anterior data de 1985.

   "Es por tanto muy anterior al completo desarrollo autonómico y se ha visto superada por la aparición de nuevos agentes e instrumentos. En estos años se han producido cambios fundamentales que tienen que ver no solo con la delimitación competencial entre el Estado y las comunidades autónomas, sino la aparición de nuevos medios de actuación ante emergencias como la UME o el servicio del 112, la participación muy amplia de voluntarios en estas materias y el amplio desarrollo reglamentario de los últimos años", ha destacado la vicepresidenta.

   Asimismo, ha señalado que la ley regula las distintas fases de actuación del sistema nacional de protección civil ante situaciones de emergencia y pone énfasis en la prevención que se ha revelado "esencial" para reducir los riesgos de personas y bienes.

   El proyecto de ley incluye la creación de "instrumentos novedosos" como la Red Nacional de Información sobre Protección Civil, que servirá para recoger, almacenar y acceso a información sobre los riesgos y las medidas de protección y bienes y recursos disponibles.

   También incluye el Fondo de Prevención de Emergencias para facilitar tareas de análisis de peligrosidad, mapas de riesgos, o programas de sensibilización o la Red de Alerta Nacional de Protección Civil, como sistema de comunicación de avisos a las autoridades, a los servicios públicos y ciudadanos.

  Entre otras novedades de la ley que ha destacado Sáez de Santamaría, figuran con precisión las competencias de la Administración General del Estado y las competencias en las grandes emergencias de interés nacional.

   Se contempla la relación del sistema nacional con el mecanismo de protección civil de la Unión Europea, mejorando los compromisos y la coordinación asumidos en el ámbito de la Unión.

   En definitiva, la vicepresidenta ha defendido que con este proyecto de Ley se busca crear un nuevo sistema nacional que garantice la eficacia de los servicios de protección civil para proteger las personas y bienes ante los distintos tipos de emergencias y catástrofes haciendo especial incidencia en la prevención.

NOVEDADES

   El proyecto de Ley aprobado incluye una serie de novedades respecto al anteproyecto aprobado por el Consejo de Ministros el 29 de agosto pasado. Entre ellas, asimila que la protección civil se asimila a la "respuesta ante emergencias extraordinarias" con el fin de diferenciarla "con más claridad" de los servicios de coordinación de emergencias ordinarias o urgencias, que surgieron en los años 90 cuando se implantó el teléfono europeo de emergencias 112.

   Además, según el Ministerio del Interior, este texto regula con mayor precisión la emisión de alertas a la población y se deja abierta la posibilidad de que colaboren en estos asuntos diversas entidades que tengan entre sus fines la protección civil.

   Por otro lado, para atender a la normativa internacional, de acuerdo con lo establecido en la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU en 2006, el proyecto de Ley introduce el precepto "trasversal", por el que todas sus disposiciones y las de su desarrollo posterior se adaptarán a los acuerdos internacionales y a esta normativa.

   Al mismo tiempo, amplía el marco de actuación y competencias de la Comisión Nacional de Protección Civil y se reconoce por ley que las Entidades Locales sean miembros de pleno derecho de este Órgano, que hasta ahora asistían a sus reuniones, con voz pero sin voto.

   Igualmente, establece la posibilidad de colaboración entre la Escuela Nacional de Protección Civil y las escuelas autonómicas en esta materia, y se desarrolla la participación y formación del voluntariado. En España hay más de 25.000 voluntarios y 2.000 agrupaciones y asociaciones dedicadas a la Protección Civil.

VALORACIÓN MINISTERIAL

   Durante la presentación del anteproyecto de Ley que el Ejecutivo aprobó el 29 de agosto, el ministro del Interior, Jorge Fernández Díaz, destacó que el texto recoge aspectos de cooperación y coordinación de los distintos órganos y administraciones que participan en estas situaciones y "por primera vez" define el concepto de Protección Civil en España como "un servicio público" y como un "instrumento de la política de seguridad nacional".

   El texto, según aseguró entonces, pretende dar "más seguridad jurídica" ya que define "mejor" las conductas ajenas a la ley aunque mantiene el mismo régimen de sanciones.

   Según datos del Consorcio de compensación de seguros, el impacto económico de las emergencias y catástrofes asciende a 400 millones de euros al año.