Las limitaciones del sistema de pensiones

Madrid, 26 Oct. (EDIZIONES) -

Cuando se sobrepasa la edad de jubilación o se observa cómo se acerca, las dudas sobre ella comienzan a surgir. Desde la cuantía a percibir de la pensión de jubilación hasta cómo ocupar el tiempo libre comienzan a convertirse en cuestiones transcendentales que pueden llegar a ocupar la mayoría de tus pensamientos.

Según un estudio elaborado por el Observatorio de Estudio de Legálitas, la principal preocupación de las personas mayores de 65 años es la pensión de jubilación junto con las herencias o las ayudas a la dependencia.

En el tema político, esta prestación también ha generado debate en los últimos años, principalmente sobre su viabilidad a largo plazo. Con una esperanza de vida de 82,4 años, España se sitúa en el séptimo puesto del ranking elaborado por el Foro Económico Mundial.

Desde políticas para fomentar la natalidad hasta la opción de complementar el actual sistema de pensiones con otros sistemas privados o mixtos, las soluciones que se plantean dadas las dificultades y problemas del actual sistema ponen en cuestión los pilares sobre los que se asienta el estado de bienestar.

LAS PENSIONES SON UN PRINCIPIO RECTOR

En la Constitución Española se establece la configuración de un régimen de Seguridad Social para todos los ciudadanos, de tal forma que la asistencia y las prestaciones sociales ante situaciones de necesidad queden garantizadas para todos los ciudadanos, entre los que se incluyen los mayores de 65 años, por lo que está considerado como un derecho.

Sin embargo, según un informe elaborado por Rocío Gallego Losada, profesora titular de Matemáticas Financieras en la Universidad Rey Juan Carlos, la Seguridad Social no sería un derecho fundamental de los ciudadanos, ya que el legislador dispone de libertad para modificar "la acción protectora del sistema", en la que quedarían incluidas las pensiones.

SOLIDARIDAD Y CONTRIBUTIVIDAD

El sistema de pensiones español parte de dos premisas: la contributividad y la solidaridad. Estos principios son los que rigen la cuantía de las pensiones. El primero alude a la relación existente entre las cotizaciones y la pensión que se recibe. El princio de solidaridad  hace referencia a la mejora de las pensiones de aquellos que no llegan al límite fijado. La eficacia del sistema público dependerá por tanto, de equilibrar estas premisas.

Para ello, el sistema ha establecido una base máxima y una mínima, de tal forma que ha generado efectos redistributivos importantes al no haber sido revalorizados en la misma cuantía. Gallego asegura que las bases de cotización máximas se han incrementado un 13,6% en los últimos cinco años, muy por encima de la cotización máxima que ha crecido un 4,35%. En el otro extremo, la pensión mínima se ha incrementado muy por encima de lo que lo han hecho las bases de cotización.

Las necesidades de financiación del sistema y el objetivo de recortar las prestaciones de mayor cuantía en el medio plazo son algunos de los factores que han provocado el recorte en las pensiones más altas y un aumento de las pensiones mínimas.

"En este sentido, puede afirmarse que las pensiones topadas en el límite máximo se han visto recortadas frente a las pensiones medias y mínimas del sistema, de forma que se ha relativizado el carácter contributivo de estas prestaciones reforzando el carácter solidario del sistema", subraya Gallego.

LA PENSIÓN MEDIA DE JUBILACIÓN ALCANZA LOS 1.024,95 EUROS

La pensión media de jubilación alcanzó a principios de este mes los 1.024,95 euros mensuales, lo que supone un 2,19% más respecto a septiembre de 2014.

Si se analiza por CC.AA. las pensiones contributivas más bajas se sitúan en Extremadura, con 850,14 euros, Galicia, con 850,98 euros y la Comunidad Valenciana, con 933 euros al mes, según los datos proporcionados por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social.

Por su parte, País Vasco es la comunidad cuyos pensionistas obtienen la pensión más alta, con 1.267.35 euros, seguida de Madrid, con 1.216 euros, y Navarra, con 1.157,99 euros de pensión media.

Sin embargo, las pensiones no contributivas las perciben un total de 253.373 personas, con una media nacional que se ha situado en 355,28 euros en el mes de agosto, según datos del Imserso.

PRESTACIÓN EN CONTINUA REFORMA

En enero de 2013 entró en vigor la reforma de las pensiones a través de la que se elevaba la edad de jubilación desde los 65 a los 67 años en un horizonte de 15 años, hasta 2027.

En coherencia con el incremento en la edad de jubilación incluido en la norma, aquellos que salgan del mercado laboral a los 67 años tendrán que haber cotizado 37 años para poder cobrar la pensión máxima, frente a los 35 años que se exigían anteriormente. Este tránsito se realizará progresivamente, en paralelo a la subida de la edad legal de jubilación.

Por otro lado, se encuentra el Factor de Sostenibilidad para el 2019, que es uno de los ejes de la reforma de las pensiones en España. En concreto esta medida se aplicará a partir del año 2019 y con ella se añadirán factores como la esperanza de vida en ese momento, entre otros.

Otro de los cambios que incluye esta reforma de equidad intergeneracional, es la sostenibilidad. Para ello, se relaciona la revalorización de las pensiones a la salud de las arcas públicas. Es decir, las pensiones solo subirán si aumentan los ingresos del sistema por encima de la tasa de crecimiento del número de pensiones. Este factor se moverá entre unos valores situados entre un mínimo del 0,25% y un máximo del IPC + 0,5%.

Ante esto, el gobernador del Banco de España, Luis María Linde, se ha mostrado de nuevo partidario de complementar el sistema público de pensiones con uno privado, porque la mera aplicación del sistema actual llevará "de modo inexorable" y por parámetros demográficos a la reducción de las prestaciones en términos reales.

Linde ha explicado que España, como otros países europeos, tiene un problema demográfico "muy claro", con una caída "muy brusca y profunda" de los nacimientos y una esperanza de vida que aumenta con los años.