SEVILLA, 23 Nov. (EUROPA PRESS) -
La presidenta del Consejo Audiovisual de Andalucía (CAA), Emelina Fernández, ha destacado este jueves la "sensible mejora" en el pluralismo político en las televisiones públicas locales de Andalucía producida desde las últimas elecciones municipales de 2015.
En su comparecencia ante la comisión de Presidencia, Administración Local y Memoria Democrática del Parlamento andaluz para presentar el Informe Anual del CAA de 2016, Fernández ha reclamado una actuación "contundente" contra las televisiones que emiten sin licencia, y ha subrayado las acciones de colaboración del Consejo para fomentar en los medios de comunicación un tratamiento informativo "respetuoso con los derechos de los ciudadanos, especialmente de colectivos más vulnerables, con la edición de varias guías y recomendaciones".
Los resultados de los últimos estudios de pluralismo político del CAA muestran, según ha afirmado Fernández, que "los prestadores de televisión parecen haber tomado conciencia de la importancia del servicio público que prestan, y que les requiere exigencias de pluralismo e imparcialidad informativa".
Así, el promedio del tiempo de palabra que las televisiones públicas locales concedieron a los grupos políticos de la oposición en el año y medio transcurrido entre junio de 2015 y diciembre de 2016 fue del 27,6 por ciento, lo que significa una mejora de 5,5 puntos con respecto al promedio del cuatrienio 2011-2015, según precisa el CAA en una nota, en la que detalla que este análisis muestra la comparativa de las once televisiones a las que el Consejo hace seguimiento desde 2011.
Si se consideran las tres cadenas incorporadas en 2016, el tiempo medio de palabra concedido a los grupos de la oposición en el conjunto de las 14 emisoras locales de televisión es algo superior, un 29,3 por ciento.
La presidenta del CAA ha reseñado como "especialmente significativos" los avances en Onda Cádiz, Telemotril y Onda Azul de Málaga. El parámetro considerado adecuado por el Consejo y que es el utilizado por las autoridades reguladoras europeas es de entre un 35 y un 40 por ciento. Hay tres televisiones que en el segundo semestre de 2016 superaron este tiempo, como son Onda Cádiz (51,3%), Onda Azul (47,4%) y TG7 de Granada (41%). En contraste, hay algunos casos en los que aun no llegan al 20 por ciento.
Por ello, la presidenta del CAA ha advertido de que aunque los datos generales indican que "estamos en el buen camino", el promedio aún dista del índice considerado adecuado, y que "cabe mucho margen de mejora para tener unos medios públicos verdaderamente plurales". Ha destacado el "clima de diálogo y coordinación entre el Consejo y las direcciones de las televisiones locales", elemento que ha considerado importante para que se produzcan estos avances.
TELEVISIONES ILEGALES
Por otro lado, Fernández ha trasladado a los diputados la preocupación del Consejo por la proliferación de televisiones que emiten sin disponer de licencia, y por tanto de forma ilegal, y ha instado a las administraciones con competencias en la materia a emprender una actuación "coordinada y contundente" contra estas prácticas fraudulentas.
Según el CAA, se trata de un problema que se ha recrudecido en poco tiempo, pues en el año 2016 el Consejo detectó 103 canales emitiendo de forma ilegal, 48 más que en 2015.
Fernández ha explicado que las empresas que ocupan de forma ilegal frecuencias que están libres hacen una competencia desleal a los operadores que emiten con sus preceptivas licencias y que respetan las normas sobre emisiones de contenidos y horarios. El 84 por ciento de los canales sin licencia difunden programas y mensajes publicitarios que "vulneran flagrantemente la Ley General de la Comunicación Audiovisual", según el CAA.
Se trata además, según Fernández, de un "negocio sin escrúpulos", porque la mayoría de las emisiones sin licencia son de programas de videncia y chat que generan importantes beneficios económicos, ya que para las consultas esotéricas por teléfono y para los SMS de contactos utilizan líneas de tarificación especial.
GUÍAS Y RECOMENDACIONES
Entre las actuaciones del CAA, Emelina Fernández ha subrayado las encaminadas a fomentar códigos de buenas prácticas en los medios de comunicación para el tratamiento informativo de asuntos complejos y de calado social para salvaguardar los derechos de los ciudadanos, sobre todo de aquellos colectivos más vulnerables.
Así, ha citado por ejemplo las guías para el tratamiento informativo de la violencia de género y para los casos de desapariciones de personas, las recomendaciones para la protección de menores en internet, o sobre patrocinio publicitario en los programas de radio y televisión.
En vísperas de la celebración del Día internacional contra la Violencia de Género, la presidenta del CAA ha señalado la "excelente acogida" que la guía del CAA, pionera en España, ha tenido entre la profesión periodística y colectivos relacionados con la mujer, lo que ha motivado que en estos días se haya lanzado una tercera edición.
Ha recordado que las noticias sobre violencia de género fueron el cuarto asunto con mayor relevancia informativa en 2016, y que durante 2017 esta lacra se ha recrudecido con un aumento del número de mujeres asesinadas. Ha señalado que en el ámbito informativo es preciso "mejorar, evitando la banalización y la espectacularización y procurando siempre salvaguardar los derechos fundamentales de las víctimas".
La presidenta del CAA ha destacado que estas guías se realizan siempre en colaboración con los agentes implicados en cada uno de los sectores o actividades afectadas, y que con ellas se pretende mejorar la autorregulación de los medios de comunicación en ámbitos donde no existen normas establecidas. La colaboración con los medios es esencial, según Fernández, para procurar entre todos conductas adecuadas para que los contenidos que se difunden sean veraces, responsables y respetuosos.
Finalmente, Emelina Fernández ha recordado que actualmente el Parlamento tramita la nueva Ley de Comunicación Audiovisual de Andalucía, y que el próximo año se aprobará también la nueva directiva europea sobre la materia, instrumentos con los que se ha mostrado convencida que permitirán a los órganos reguladores como el CAA jugar un papel "aún más relevante en la salvaguarda de los derechos fundamentales de los ciudadanos con respecto a los medios de comunicación", y dar respuesta a los desafíos que plantea la comunicación global.
