Lo mismo ocurre con los recursos catalanes contra el gravamen estatal a los depósitos bancarios
OVIEDO/BARCELONA, 7 May. (EUROPA PRESS) -
El Tribunal Constitucional (TC) ha admitido a trámite el recurso de inconstitucionalidad promovido por el Consejo de Gobierno del Principado de Asturias contra el impuesto a los depósitos bancarios a 'tipo cero' aprobado por el Gobierno de Mariano Rajoy.
La decisión del alto tribunal, acordada el 23 de abril se ha dado a conocer este martes, 7 de mayo. En la misma, se da traslado de la demanda y documentación presentados al Congreso de los Diputados y al Senado así como al Gobierno de España, al objeto de que, en el plazo de 15 días, puedan personarse en el proceso y formular las alegaciones que estimaren convenientes. Asimismo, el pleno del TC acuerda publicar la incoación del recurso en el Boletín Oficial del Estado.
El Gobierno del Principado acusó al Gobierno central de actuar de forma "irresponsable" y "rozando el fraude de ley" ya que, a su juicio, optó por establecer una tasa por la que no iba a recaudar nada con el objetivo de "impedir" a las comunidades ejercer su "capacidad fiscal".
De hecho, el Principado decidió acudir al TC después de que este mismo tribunal decidiese, a petición del Estado, suspender cautelarmente el gravamen que el Gobierno asturiano había incluido en su ley de presupuestos regionales de 2013 y que contemplaba una previsión de ingresos de 30 millones de euros. En la tramitación de la norma en el Parlamento asturiano, se introdujo además una enmienda para que el impuesto entrase en vigor en los últimos días de 2012, es decir, con carácter retroactivo.
Ante la suspensión cautelar por parte del TC, el Principado decidió recurrir en concreto el artículo 19 de la Ley estatal 16/2012 de 27 de diciembre, que fija un impuesto de tipo cero sobre los depósitos bancarios en el marco de un paquete de medidas para la consolidación de las finanzas públicas y el impulso de la actividad económica. Ese es el recurso que ha admitido ahora el TC a trámite.
CATALUÑA
El pleno del TC también ha admitido a trámite este martes los recursos de inconstitucionalidad presentados por la Generalitat y el Parlament contra el impuesto a 'tipo cero' que el Gobierno central creó sobre depósitos bancarios. También hacen referencia al artículo 19 de la Ley estatal 16/2012 de 27 de diciembre, que fija un impuesto de tipo cero sobre los depósitos bancarios en el marco de un paquete de medidas para la consolidación de las finanzas públicas y el impulso de la actividad económica.
El Parlament argumentó en su recurso que el impuesto estatal persigue "limitar la autonomía financiera de las comunidades autónomas mediante la prohibición de que estas establezcan impuestos sobre el mismo hecho imponible".
Ello se traduce en que Cataluña no puede aplicar su propio tributo sobre la banca (planteado el 18 de diciembre y con el que preveía captar 500 millones anuales) ni recibir compensación estatal por su no aplicación, porque fue aprobado más tarde del 1 de diciembre de 2012, fecha que el Gobierno central pone como límite.
El Parlament expuso que el hecho de contemplar como único tipo impositivo el cero por ciento supone que "no puede identificarse como un tributo, sino que finge serlo", porque no da opción a recaudar en ningún caso.
Extremadura y Andalucía aplican un impuesto a los depósitos desde 2001 y 2010, respectivamente, y el TC ya falló a favor de Extremadura en este tema, ya que el Estado entonces también denunció ese impuesto como inconstitucional, lo que fue desestimado por el TC en 2012; el pasado año también impulsaron impuestos similares Canarias (junio) y Asturias (28 de diciembre), además de Catalunya.
La norma catalana, el Decreto Ley 5/2012, fue recurrido por el Estado por inconstitucional el 15 de enero, y el Parlament pide que el recurso presentado por Cataluña se acumule al proceso iniciado por el Gobierno central en una única tramitación porque "el pronunciamiento del TC en uno de ellos puede proyectarse sobre el otro".
NOVEDADES
Mientras se dirimen estos recursos cruzados, el 23 de enero el Parlament acordó la tramitación de la norma catalana como Proyecto de Ley.
Además, en el marco de las nuevas medidas para reducir el déficit, el Gobierno central prevé ahora aplicar el impuesto estatal con un tipo del 0,2 por mil, en vez de cero, para recaudar entre 250 y 300 millones.
El Ejecutivo central destacó que el impuesto sobre los depósitos no recaerá sobre los ahorradores, sino que se aplicará sobre las entidades bancarias, y que generará una recaudación "muy moderada" para compensar a las comunidades autónomas que tenían impuesto propio (Extremadura, Andalucía y Canarias).
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