Bruselas plantea abrir negociaciones con Macedonia y exige a Turquía mejorar el respeto a los derechos humanos
BRUSELAS, 14 Oct. (EUROPA PRESS) -
Croacia está llegando prácticamente a la línea de meta de la Unión Europea tras cuatro años de intensas negociaciones de adhesión que podrían culminar en 2010, según el informe presentado hoy por la Comisión Europea en el que se detallan los avances realizados en el último año por los países candidatos a entrar en el club comunitario. No obstante, antes de finalizar el proceso de negociación, Croacia deberá intensificar sus esfuerzos para reformar la justicia y luchar con más eficacia contra la corrupcion y la delincuencia organizada, tal y como recordó el comisario europeo responsable de Ampliación, Olli Rehn, durante la presentación del documento.
Zagreb también tendrá que resolver "con urgencia" el acceso de los documentos solicitados por el Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia (TPIY) y mejorar la atención a los derechos de las minorías, algo que incluye culminar el regreso de los refugiados.
"La impunidad de los crímenes de guerra sigue siendo un problema, especialmente cuando las víctimas son de etnia serbia o los culpables son supuestamente miembros de las fuerzas armadas croatas", alega el informe.
Desde el punto de vista económico, Croacia parece estar preparada para integrarse en el mercado europeo y, a pesar de que se ha visto cada vez más afectada por la crisis económica, ha mantenido la estabilidad macroeconómica y su sector bancario ha resistido con solidez.
Bruselas indica, no obstante, que se ha hecho poco para reducir el papel del Estado en la economía y que sigue existiendo un problema derivado de las bajas tasas de empleo y los desajustes estructurales entre la demanda y la oferta de mano de obra.
El país tiene abiertos 28 de los 35 capítulos de negociación y hasta la fecha 13 se han cerrado provisionalmente. La CE considera que los avances logrados en términos generales por Croacia "indican que los preparativos técnicos de las negociaciones están llegando a su fase final".
Durante la presentación del que será el último informe técnico sobre la ampliación del actual Ejecutivo comunitario, el comisario Rehn puso de relieve la importancia que la perspectiva europea ha tenido tanto en los Balcanes occidentales como en Turquía como factor de progreso social y de transformación democrática y econonómica.
Y dejó claro que la UE quiere seguir garantizando el proceso de estabilización en los Balcanes que no es, advirtió, "irreversible" y en el que todavía hay que proseguir lo que denominó un "desminado político". Montenegro y Albania, que presentaron su candidatura al ingreso en diciembre de 2008 y abril de 2009 respectivamente deberán reforzar el Estado de derecho y el funcionamiento institucional.
Bosnia y Herzegovina sólo verá admitida su solicitud de adhesión si el país asume sus responsabilidades, abandona su estatus de protectorado y cumple las condiciones impuestas para cerrar la Oficina del Alto Representante y Representante Especial de la UE (OHR).
Sobre Serbia, la Comisión destaca que tiene que demostrar una actitud "más constructiva" en los asuntos relacionados con Kosovo, cuya estabilidad se ha mantenido pero "sigue siendo frágil" y se enfrenta al reto de garantizar el Estado de derecho, la lucha contra la corrupción y el crimen organizado y la protección de los serbios y otras minorías.
Por lo demás, el comisario Rehn recomendó el inicio de negociaciones de adhesión con la Antigua República Yugoslava de Macedonia (ARYM) y confió en que esta decisión sea un acicate para que Skopje solucione de una vez el problema de la denominación del país, pendiente desde hace ocho años.
TURQUIA
En cuanto a los avances de Turquía en los últimos doce meses, pese a celebrar la normalización de relaciones con Armenia y la apertura democrática para zanjar la cuestión kurda, Rehn reclamó un nuevo impulso en el área legislativa, sobre todo para garantizar la libertad de expresión y de prensa y la libertad religiosa, los derechos de la mujer y los sindicales. "Estamos sumamente preocupados por los escasos avances en materia de derechos de la mujer y de la infancia", admitió.
El informe revela deficiencias en la lucha contra la corrupción y en la defensa de los Derechos Humanos y la protección de las minorías algunos defensores de los Derechos Humanos se han enfrentado a procesos judiciales por el simple hecho de realizar su trabajo. Además, las denuncias de torturas, maltrato e impunidad por parte de las fuerzas de seguridad son todavía un motivo de "gran preocupación" en Bruselas, que pide a Ankara dar prioridad a la mejora de este aspecto.
En cuanto a la libertad de expresión, la CE cree que la legislación turca todavía no garantiza este derecho del todo y que en la práctica la libertad de prensa se ve sometida a presiones políticas y a incertidumbres legales.
El documento denuncia igualmente que la violencia doméstica, los asesinatos por motivos de honor y los matrimonios forzosos continúan siendo "un serio problema" en algunas zonas del país, que la homofobia está detrás de algunos casos de violencia sexual o física.
"El Ejército turco tiene un reglamento sanitario que define la homosexualidad como una enfermedad psicosexual y considera al homosexual incompetente para el servicio militar", añade el texto. Por lo que se refiere a los criterios económicos del candidato, Bruselas considera que pese a los efectos negativos de la crisis su economía y, en concreto su sector financiero, han resistido bien.
No obstante, la CE advierte a Ankara de que el incremento del gasto público para encauzar la crisis puede tener consecuencias negativas desde el punto de vista macroeconómico. "Las medidas anticrisis pueden poner en riesgo la sostenibilidad del sistema fiscal y el nivel de paro puede aumentar de repente", alerta.
Finalmente, Rehn defendió que la ampliación no tiene por qué ser el "chivo expiatorio" de los problemas que "no tienen nada que ver con la ampliación", como la crisis financiera, que, dijo, "no se ha generado en las calles de Belgrado sino en el capitalismo financiero de Wall Street". El comisario juzgó por lo tanto que estabilizando el sur de Europa saldrán ganando "todos": "la actual UE y los futuros miembros".
