SANTIAGO DE COMPOSTELA, 2 Nov. (EUROPA PRESS) -
El presidente de la Xunta de Galicia, Emilio Pérez Touriño, admitió hoy que el Gobierno "tendrá que trabajar con mucha intensidad" para lograr que el Estado transfiera algunas de las competencias que Galicia aspira a otorgar a la futura Policía Autonómica, como es la materia de Tráfico o algunas relacionadas con la seguridad.
En la rueda de prensa posterior al Consello, en el que el bipartito dio luz verde al proyecto de ley de creación de este nuevo cuerpo, Touriño recordó que la Policía de Galicia incluye "temas muy importantes" y, por ello, insistió en que la comunidad deberá "dialogar con mucha intensidad" para superar las reticencias de Madrid a determinados traspasos sobre los que el Estado ya ha mostrado su disconformidad.
Con todo, aclaró que la Administración autonómica "no tiene urgencia" y, por ello, avanzó que las negociaciones se producirán "de acuerdo con los ritmos que el Gobierno --gallego-- vea necesarios". Así, recordó que la articulación de esta unidad supone "pasar de casi nada a todo" y, por ello, consideró que "es bueno que lleve un tiempo".
En este sentido, subrayó que "no se trata de sustituir ni crear nada de golpe" y abogó por "hacer las cosas conforme a las posibilidades" que juzgue el Ejecutivo.
PREVISIONES
Por ello, rechazó adelantar plazos para un primer despliegue, puesto que la normativa aprobada hoy constituye una "ley marco que define las funciones" del cuerpo y su implantación "pasa por el necesario" traspaso competencial, por los recursos para ejercerlos y, en general, por las resoluciones que tendrá que adoptar la Administración, como la de decantarse por un despliegue sectorial o territorial.
Al respecto, recordó que la actual unidad adscrita de la Policía Autonómica cuenta con 400 agentes, por los 9.000 con los que cuentan las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, y añadió que "es imposible predecir en el tiempo el tránsito" hasta que la Policía de Galicia esté totalmente operativa.
"Lo importante es que ahí una ley y, a partir de ahí, habrá que ir viendo las posibilidades" tanto de despliegue como de cobertura del nuevo cuerpo, declaró el presidente, quien recordó que el caso más desarrollado del Estado, el de Cataluña, requirió de "muchos años, más de una década", para el despliegue total de su propio cuerpo.
PLAZOS Y EFECTIVOS
Así, y pese a subrayar que el "símbolo distintivo" de la policía ante los ciudadanos podrá tener lugar en cuanto la ley supere el trámite parlamentario, Touriño incidió en que el proyecto aprobado hoy "define todas las potestades de una policía compleja y, por tanto, llevará un tiempo no medible ni cuantificable a priori". "Y no pienso que nos tenga que preocupar", aseveró.
De igual forma, explicó que no se puede determinar el número de efectivos con los que contará, si bien aclaró que el despliegue definitivo "posiblemente será un número importante" si finalmente se asumen las competencias a las que aspira Galicia, como la de tráfico, que exigiría, "como mínimo", el mismo número de agentes que hoy hay para esta materia.
Asimismo, concretó que todavía es pronto para determinar qué cantidad se destinará anualmente para el mantenimiento de este cuerpo, puesto que no dependerá de las materias que gestione y de las que vaya contrayendo cada año. No obstante, aseguró que, el año que viene, "sin duda", la primera promoción de agentes podrá empezar su formación.
DESARROLLO DE LA LEY
En este sentido, el texto aprobado hoy establece la creación de este cuerpo, su estructura, funciones y el régimen jurídico y estatutario de su personal y define a la Policía de Galicia como un instituto armado de naturaleza civil, con estructura y organización jerarquizada que tendrá como misión esencial la protección del libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana.
Sus miembros serán funcionarios de carrera de la Administración de la Xunta y se regirán por las normas de aplicación directa de la ley de fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, por lo establecido por la Ley de Policía de Galicia y por las normas que se desarrollen.
En lo que se refiere a la seguridad ciudadana, ejercerá la vigilancia y protección de las personas, órganos y dependencias de la comunidad y prestará auxilio en accidentes y catástrofes, así como en las actuaciones en materia de salvamento. En policía administrativa, velará por el cumplimiento de las leyes aprobadas por el Parlamento y de las normas emanadas de los demás órganos de Galicia, mediante inspección y denuncia, y utilizará la coacción con el objetivo de la ejecución forzosa de estas disposiciones.
Además, inspeccionará las actividades sometidas a la ordenación, para lo que denunciará las actividades ilícitas, con especial atención a la normativa sobre ambiente, sanidad, incendios, pesca fluvial, urbanismo, protección de caminos, costas, transporte, contaminación acústica, patrimonio histórico y cultural y materia de juego y de espectácullos.
Asimismo, asumirá la vigilancia y control del tráfico en las vías interurbanas, de inspeccionar y controlar las empresas de seguridad privada y, en el ámbito de policía judicial, será competente en lo relacionado con delitos conta la libertad sexual, menores y violencia en el ámbito familiar, contra los derechos de los trabajadores, delitos relativos a la ordenación del territorio, a la protección del patromonio histórico y contra el medio ambiente y delitos contra la seguridad del tráfico.
POSIBILIDADES
A mayores, establece que los ayuntamientos y la consellería competente podrán suscribir convenios para la asistencia de la Policía de Galicia en las funciones que correspondan a los cuerpos locales, en los casos que no dispongan de él o de que los efectivos no alcancen a dar cobertura a la totalidad de los servicios.
Aparte, según la norma, el cuerpo se estructura jerárquicamente en la escala de mando y dirección, que comprende las categorías de comisario, inspector jefe e inspector; escala ejecutiva, que comprende la categoría de subinspector; y escala básica, que comprende las de oficial y policía.
INGRESO
Los requisitos de ingreso serán, además de la titulación requerida en cada caso, los establecidos con carácter general para el ingreso en la función pública gallega y otros relacionados con el carácter específico del cuerpo. En todo caso, para el ingreso por el sistema de oposición libre la edad no podrá superar los 35 años para la escala básica y los 40 para la ejecutiva.
El ingreso en las distintas categorías se realiza por el sistema de oposición libre o de promoción interna, mediante concurso-oposición y, aparte de superar las pruebas selectivas cuando así lo establezca la convocatoria, será necesario aprobar un curso de formación en la futura Academia Gallega de Seguridad Pública (AGASP) y superar un período de prácticas.
ÓRGANOS
Por otra parte, la ley establece la constitución de dos órganos de coordinación: la Junta de Seguridad de Galicia, integrada por representantes del Estado y de la comunidad, que coordinará la actuación de los distintos cuerpos y resolverá las incidencias que surjan en la colaboración; y el Centro de Elaboración de Datos para el Servicio Policial, que actuará como órgano administrativo encargado del análisis, clasificación, elaboración y conservación de los datos precisos a los servicios policiales para el ejercicio de sus funciones.
Además, habrá dos órganos consultivos, el Consejo de Policía, que formulará propuestas, realizará consultas y participará en programas de modernización; y la Comisión Gallega de Seguridad, que será el foro de encuentro para favorecer la coherencia en las actuaciones de las diversas instituciones afectadas por la política de seguridad.