El Parlamento andaluz aprueba sin votos en contra el dictamen de su grupo de trabajo sobre Inteligencia Artificial

SEVILLA 17 Jul. (EUROPA PRESS) -

El Parlamento andaluz ha aprobado este jueves, en el seno de su comisión de Presidencia, Interior, Diálogo Social y Simplificación Administrativa, el dictamen del grupo de trabajo relativo a la Inteligencia Artificial (IA) que se creó en la Cámara autonómica en la actual legislatura a propuesta del PP-A, que ha contado con los votos a favor de los grupos Popular, Socialista y Por Andalucía, y la abstención de Vox.

En la misma sesión de la comisión de Presidencia se ha acordado, con los votos de la mayoría absoluta del PP-A, que el dictamen no se someta a votación en el Pleno del Parlamento.

Presidido por el diputado del PP-A Erik Domínguez, este grupo de trabajo ha acogido durante más de un año una serie de comparecencias de profesionales y expertos en la materia con el "objeto principal" de analizar "la situación actual en que se encuentra la implantación en Andalucía de la llamada inteligencia artificial, su futuro desarrollo, estrategias públicas desde la cogobernanza y la colaboración público-privada, sobre sus potencialidades, seguridad y riesgos para los usuarios y medidas a adoptar".

POSICIONAMIENTOS DE LOS GRUPOS

Antes de la votación del dictamen han intervenido representantes de los grupos parlamentarios. Por parte del PP-A, su diputada Ángeles Martínez ha destacado la búsqueda de "consenso" que se ha perseguido para la aprobación de este documento, del que ha valorado que "recoge la gran mayoría de las aportaciones" de los grupos políticos, así como "el sentir de los 74 expertos" que han comparecido en el grupo de trabajo, y ha explicado que del informe se pueden extraer como conclusiones que la Inteligencia Artificial es "una oportunidad para Andalucía" que también presenta "retos" que deben ser abordados, como el de que "se haga un uso correcto y seguro" de la misma.

Por su parte, el diputado del PSOE-A Rafael Recio ha valorado como "positivo" el trabajo realizado por "todos los parlamentarios" en el marco de este grupo de trabajo en el que han estado "involucrados" durante algo más de un año, y que ha constituido "un espacio de diálogo, no de confrontación, con un enfoque plural sobre un tema tan trascendente para el futuro", según ha destacado, al igual que ha celebrado el "nivel tan alto" de los comparecientes que han pasado por este órgano del Parlamento.

Por su parte, el diputado de Vox Benito Morillo ha señalado que su grupo se iba a abstener en vez de votar a favor de este informe al entender que se habían introducido "sesgos" en el mismo porque hay grupos "empeñados en politizar hasta el último renglón de lo que no debería ser politizado", y en esa línea ha criticado que se haya incorporado "al grupo Lgtbi" al informe, cuando "la Inteligencia Artificial está abierta a todo el mundo", y ha criticado al PP-A su actitud de "buenismo" y afán por "agradar a todo el mundo".

Finalmente, el parlamentario de Por Andalucía Juan Antonio Delgado ha considerado que el informe constituye "un avance necesario para Andalucía en una cuestión estratégica", si bien ha señalado que es "poco ambicioso" y se quedan "cuestiones muy importantes en el tintero", además de que "el texto debería también haber incluido plazos vinculantes, presupuestos detallados, para evitar que las propuestas queden después en papel mojado", según ha manifestado para subrayar que lo más importante será "la implementación de este informe".

PROPUESTAS DEL GRUPO DE TRABAJO

Las propuestas del grupo de trabajo se han agrupado en el dictamen en torno a nueve ejes, que son los de 'La inteligencia artificial en el sector público andaluz'; 'Gobernanza ética y responsable de la IA'; 'Universidades, impulso a la I+D+i y transferencia tecnológica'; 'La IA en el empleo, la atracción del talento y el tejido empresarial'; 'Educación, formación, capacitación y brecha digital'; 'La IA en los principales sectores estratégicos de Andalucía'; 'La ciberseguridad'; 'Infraestructuras tecnológicas y de datos' y 'La IA y las competencias estatales'.

Entre las propuestas orientadas al sector público figuran las de "impulsar la modernización y transformación digital de la administración, haciendo uso de herramientas que utilizan la IA, siempre que se garantice la atención presencial", y "adaptar las RPT --relaciones de puestos de trabajo-- y los procesos de selección de empleados públicos a las nuevas necesidades y perfiles digitales IA".

También, "asegurar la capacitación de los empleados públicos; colaborar con las entidades locales autónomas para la implantación de la IA; crear un órgano de participación, consultivo y de asesoramiento de las administraciones públicas de Andalucía en materia de estrategias de derecho y políticas públicas relacionadas con la inteligencia artificial; publicar todos los contratos de colaboración público-privada en IA", e "impulsar el uso de canales accesibles de reclamación ante decisiones de la IA que afecten a los derechos fundamentales".

En el eje de propuestas en torno a la 'Gobernanza ética y responsable de la IA' se menciona la futura Ley Andalucía Digital (LADI), de la que se señala que entre sus funciones deberá incluir las de "desarrollar directrices que sirvan de guía para la implantación, desarrollo y el uso ético de la IA, claro, práctico y aplicable, alineadas con las de la Unión Europea y consensuadas con los agentes sociales", y "garantizar la protección y la privacidad de las personas en el uso de la IA".

También, entre otras cuestiones, "crear sello de calidad de datos, que garantice que las herramientas con IA sean transparentes, justas y equitativas; supervisar el impacto de la IA, especialmente en colectivos de personas en situación de vulnerabilidad", y "mecanismos efectivos de supervisión y rendición de cuentas para sistemas basados en IA que sean de alto riesgo", así como "proteger activamente los derechos fundamentales, incluyendo los neuroderechos, anticipándose a posibles vulneraciones".

Entre las propuestas del eje de 'Universidades, impulso a la I+D+i y transferencia tecnológica' figuran las de "incrementar la inversión pública en proyectos I+D+i en IA; fomentar programas específicos de colaboración universidad-empresa --con participación de las pymes-- que apliquen IA, orientados a resolver problemas sociales; apoyar el desarrollo de tecnología IA propia (...), especialmente en áreas como el procesamiento del lenguaje natural (PLN) en español", y "utilizar la Compra Pública Innovadora como tractora de soluciones IA desarrolladas en Andalucía", además de "fomentar estructuras estables de investigación en IA interuniversitarias", e "impulsar programas en investigación de IA para investigadoras, perfiles de ciencias sociales y humanidades".

Por otro lado, en el eje de propuestas en torno a 'La IA en el empleo, la atracción del talento y el tejido empresarial', se pueden leer ideas como "impulsar convocatorias de subvenciones para la incorporación de herramientas de IA en las empresas", e "identificar anualmente el grado de desarrollo de la IA en Andalucía, detectando las principales empresas andaluzas que desarrollan IA", así como "desarrollar planes de formación específicos en IA para profesionales TIC, a fin de promover el talento dentro de Andalucía".

Otras propuestas del informe, repartidas entre los restantes ejes, son promover "el aprendizaje de un uso positivo, responsable y seguro de la inteligencia artificial" en el sistema educativo andaluz; "incentivar la aplicación de herramientas IA para usos ambientales; impulsar el uso de la inteligencia artificial para mejorar la atención sanitaria; elaborar un plan estratégico de la IA aplicada a la salud; realizar análisis de riesgo antes de desplegar cualquier sistema de IA en la Administración", y "exigir cláusulas de ciberseguridad en los contratos con proveedores de IA".