Thaçi y Dacic cierran un acuerdo histórico para normalizar sus relaciones

BRUSELAS 19 Abr. (EUROPA PRESS) -

Los primeros ministros serbio y kosovar, Ivica Dacic y Hashim Thaçi, han llegado a un acuerdo histórico este viernes en Bruselas para normalizar sus relaciones y clave para que ambos avancen en su aspiración de entrar en la Unión Europea.

"Estoy contenta de decir que las negociaciones han concluido. El texto ha sido rubricado por ambos primeros ministros", ha anunciado la Alta Representante de Política Exterior y de Seguridad Común de la UE, Catherine Ashton, que ha mediado entre las partes.

"Es muy importante lo que estamos viendo, un paso para alejarse del pasado y para ambos un paso más cerca a Europa", ha asegurado Ashton en declaraciones a la prensa tras cerrar el acuerdo tras diez rondas de negociaciones.

La normalización de las relaciones entre Kosovo y Serbia era una condición clave para que ambos avancen en sus respectivos caminos hacia la Unión Europea, que dejó claro a Belgrado que no aceptaría que mantenga estructuras de Policía y Justicia paralelas en el norte de Kosovo, de mayoría serbia para no repetir los errores cometidos en Bosnia y Herzegovina.

Los principales escollos para cerrar un acuerdo, que no fue posible el miércoles tras 14 horas de negociaciones en Bruselas, incluían las competencias que tendría la Asociación de Municipios Serbios, así como las competencias en Policía y Justicia para la comunidad serbia.

EL ACUERDO

El acuerdo rubricado este viernes contempla la creación de una Asociación o Comunidad de las municipalidades de la mayoría serbia en Kosov -aunque estará abierta a otras que quieran participar-- o y que sólo podrá disolverse "por decisión de las municipalidades participantes", según recoge el texto del acuerdo, que consta de 15 puntos y al que ha tenido acceso Europa Press.

"Las estructuras de la Asociación/Comunidad serán establecidas sobre la misma base legal que el estatus existente de la Asociación de municipalidades de Kosovo, es decir, presidente, vicepresidente, Asamblea, Consejo", precisa el tercer punto del acuerdo.

La Asociación "tendrá plena supervisión de las áreas de desarrollo económico, educación, salud y planificación urbana y rural" y "ejercerá otras competencias adicionales" delegadas por las autoridades centrales. Además, "tendrá un papel representativo ante las autoridades centrales".

En el caso de las competencias policiales, las partes aceptan que "habrá una única fuerza de policía en Kosovo" y que "todos los policías del norte de Kosovo estarán integrados en el marco de la Policía de Kosovo", la única que abone los salarios, reza el séptimo punto del acuerdo, que prevé también que "los miembros de las otras estructuras de seguridad serbias serán ofrecidas un situo en las estructuras de Kosovo equivalentes".

A cambio, Kosovo acepta que el comandante de la Policía regional para los cuatro municipios de mayoría serbia del norte -Mitrovica Norte, Zvecan, Zubin Potok y Leposavic-- será un serbokosovar nombrado por el ministro del Interior de Kosovo a partir de una lista de candidatos que le presentarán los cuatro alcaldes de estos cuatro municipios en nombre de la Comunidad.

Además, la composición de la Policía en el norte "reflejará la composición étnica de la población de las cuatro municipalidades", lo que garantiza que la Policía en el norte de Kosovo serán sobre todo efectivos serbios.

En el plano judicial, ambas partes aceptan que "las autoridades judiciales serán integradas y operarán dentro del marco legal de Kosovo" aunque la Corte de Apelaciones en Prístina establecerá un papel compuesto por "una mayoría" de jueces serbokosovares para todas las municipalidades de mayoría serbia y "una división" de este tribunal tendrá asiento permanente en Mitrovica Norte, tanto con una mayoría de jueces serbokosovares.

Las partes aceptan además organizar elecciones en los municipios del norte en 2013 e intensificar las discusiones bilaterales para completar acuerdos en energía y telecomunicaciones para el 15 de junio.

Ambas partes se comprometen a no bloquear ni instar a otros a bloquear los progresos de la otra parte en sus respectivos caminos hacia la UE, pero no en las organizaciones internacionales como contemplaba el borrador anterior y que fue rechazado por Belgrado y asimismo aceptan crear un comité de aplicación del acuerdo, con la facilitación de la UE.

BELGRADO RECHAZA SU ENTRADA EN LA ONU

Dacic ha saludado que "las peticiones y propuestas de Serbia son aceptadas", aunque ha aclarado que ambas capitales todavía tienen que confirmar o rechazar el acuerdo en los próximos días.

El jefe del Ejecutivo serbio ha insistido en que para Belgrado "no era aceptable" aceptar la entrada de Kosovo en organismo internacionales "incluida la ONU" y ha insistido en las "garantías de que en el futuro el Ejército de Kosovo no estará presente en el norte de Kosovo", que no figuran como tal en el texto del acuerdo.

Por su parte, Thaçi ha admitido que el acuerdo "no ha sido fácil" pero representa "la mejor solución" para todos. "Esperamos el reconocimiento de los cinco Estados miembros de la Unión Europea que no lo han hecho ya en el corto plazo y este acuerdo también representa el reconocimiento legal de Serbia, que abre el camino para la adhesión de Kosovo a organizaciones internacionales", ha subrayado el dirigente kosovar.

Ashton presentará el lunes a los Veintisiete en Luxemburgo los informes de progresos de Serbia y Kosovo para avanzar en su camino a la UE, que debe servir de base para la decisión de los Veintisiete sobre si abren negociaciones de adhesión con Serbia y de un Acuerdo de Asociación y Estabilización con Kosovo, un acuerdo de preadhesión visto por recelo hasta ahora por los cinco países de la UE que no reconocen a Kosovo, incluida España. "Las decisiones se tomarán en junio", han confirmado fuentes europeas.