(AM)Financiación-Zapatero propone un tercer fondo para las CCAA en "tierra de nadie" y con menor crecimiento poblacional

MADRID, 5 Ene. (EUROPA PRESS) -

El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, propuso hoy la creación de un tercer fondo en el marco del nuevo modelo de financiación autonómica al que se puedan adherir las comunidades que se encuentran "en tierra de nadie" y que cuentan con un crecimiento poblacional por debajo de la media o, incluso, con decrecimiento.

Así lo puso de manifiesto el presidente de la Junta de Castilla y León, Juan Vicente Herrera, tras la reunión mantenida hoy en Moncloa con el líder del Ejecutivo central, en la que éste le trasladó su propuesta de crear un fondo para las comunidades que, por sus características actuales, no pueden sumarse ni al de competencia ni al de cooperación aunque, aclaró Herrera, por el momento se desconocen las características y su dotación.

Tras aclarar que, según las explicaciones aportadas por Rodríguez Zapatero, ninguna comunidad podría participar en los tres fondos, el presidente de Castilla y León calificó la propuesta de "interesante" aunque emplazó su valoración definitiva a la concreción de la medida, que a su juicio podría favorecer a las comunidades "condenadas" por cuestiones poblacionales.

Este tercer fondo tendría como objetivo específico el "impulso" de la población en aquellas comunidades autónomas con crecimiento por debajo de la media o decrecimiento, que son a su vez las que en su opinión se sitúan "en tierra de nadie" en relación a los dos fondos propuestos en el nuevo modelo, por lo que Herrera lo consideró "interesante" ante la posibilidad que ofrece a la hora de incorporar los parámetros y realidades que no tienen cabida en los otros dos fondos.

De este modo, añadió, el nuevo fondo podría recoger sus "aspiraciones específicas" como una mayor ponderación de los factores no sólo poblacionales sino también los vinculados a la prestación de todos los servicios públicos bajo la premisa de la dispersión, la extensión o el envejecimiento, que constituyen y constituirán su "caballo de batalla" durante la negociación del nuevo modelo.

A su juicio, en España existían comunidades autónomas "condenadas" por sus especiales características, como por ejemplo por un crecimiento de la renta per cápita no vinculado al crecimiento poblacional por lo que la creación de este tercer fondo permitiría establecer un nuevo marco para ellas ya que en ningún caso, ratificó Zapatero, se podrá tomar parte en los tres.

Aunque se mostró cauto a la hora de valorar las medidas en que se concretará el nuevo fondo, el presidente de Castilla y León consideró que este se sitúa en una "buena línea" y es "acertado" a la hora de favorecer el impulso del crecimiento poblacional, que en su opinión va unido al desarrollo.

SIN "EXTRAORDINARIA SATISFACCIÓN"

En su comparecencia ante los medios de comunicación tras su encuentro con el presidente del Gobierno central, Juan Vicente Herrera reconoció haber participado en una reunión marcada por la habitual "cordialidad" que define sus encuentros y por el carácter "demasiado general" de los contenidos presentados por lo que, añadió, no tiene motivos para expresar la "extraordinaria satisfacción" trasladada por algunos de sus homólogos, como los de la Comunidad de Madrid y Valenciana, Esperanza Aguirre y Francisco Camps.

Tras poner de manifiesto que no se ha desplazado hasta el Palacio de la Moncloa para llevar ninguna "carta", Herrera sí destacó los "buenos propósitos" trasladados por Rodríguez Zapatero respecto a la "buena situación" en la que quedarán todas las comunidades con el nuevo modelo --"habrá que ir concretando"-- aunque advirtió de que habrá que seguir "trabajando" y "reivindicando" al respecto de algunos aspectos sobre los que sí existen "expectativas".

Herrera, quien aclaró que durante el encuentro se debatió sobre el documento presentado el pasado día 30 por el vicepresidente económico, Pedro Solbes, de carácter "genérico" y "sin cifras", defendió de nuevo la negociación del modelo en un marco "multilateral", el del Consejo de Política Fiscal y Financiera, para que todas las comunidades encuentren un "encaje natural" o en la Conferencia de Presidentes, y trasladó el apoyo de la Comunidad a la reforma del modelo actual, aprobado en 2001 por el Gobierno de José María Aznar.

En este sentido, aclaró que la reforma debe mejorar el actual sistema no sólo en cuanto a mayores recursos sino también en "coherencia", punto en el que se refirió a los principios de autonomía y solidaridad, que constituyen un "imperativo" y un "derecho" de los ciudadanos y que, por ello, deben determinar el nuevo texto ya que la solidaridad es "innegociable", y en el que recordó que, por tanto, habría que estudiar en qué modo la mayor transferencia de impuestos a las comunidades no fragmentaría este principio.

Asimismo, puso de manifiesto que la Junta de Castilla y León defenderá con "absoluta convicción y firmeza" el derecho de los ciudadanos de la Comunidad a contar con la financiación suficiente para ofrecer servicios públicos "de calidad" como en el resto de las autonomías y destacó la "preocupación", "inquietud" e "incertidumbre" que despiertan en el Ejecutivo regional algunos de los pilares del nuevo modelo de financiación.

Por ello, reconoció haber trasladado a Zapatero la "limitación" que, en su opinión, presenta el nuevo documento con respecto a la garantía de la igualdad en los servicios públicos fundamentales y en otros específicos, que corresponden a dos fondos distintos, --"la Constitución no discrimina los servicios públicos"--, su apuesta por la "puesta en valor" de un criterio de población "ajustada o equivalente" debido al distinto ritmo de crecimiento poblacional en las diferentes comunidades o, en referencia al Fondo de Competitividad, la aclaración del término de "esfuerzo fiscal" ya que, "a mismo nivel de renta, el esfuerzo fiscal de un ciudadano de Castilla y León es igual al de otra Comunidad".

Las "incertidumbres" planteadas por la delegación de Castilla y León durante el encuentro, al que también asistieron el secretario de Estado de Hacienda, Carlos Ocaña, y la consejera de Hacienda, Pilar del Olmo, se centran también en el concepto de recaudación, para que se aproxime a la real, y en el principio de "lealtad institucional" ya que, aseveró, no es "de recibo" la reducción del fondo de Suficiencia por parte del Estado como consecuencia de otras medidas fiscales, entre las que destacó la devolución de los 400 euros del IRPF, por lo que pidió explicaciones sobre el modo en que estas iniciativas repercutirán en lasa comunidades autónomas.