Un estudio editado por Junta de Andalucía pide vigilar la competencia fiscal derivada de la autonomía tributaria de CCAA

Actualizado: domingo, 10 diciembre 2006 12:13

Apuesta por desviar recursos de las tradicionales políticas regionales de inversión pública a la formación de capital humano

SEVILLA, 10 Dic. (EUROPA PRESS) -

Un estudio publicado por el Centro de Estudios Andaluces, dependiente de la Consejería de la Presidencia de la Junta, alerta sobre la necesidad de "prestar vigilancia" a los fenómenos de competencia fiscal "que puedan derivarse de la creciente autonomía tributaria de las comunidades autónomas" y aboga por "desviar recursos de las tradicionales políticas regionales de inversión pública a la formación de capital humano" para avanzar en términos de convergencia.

Esta es una de las conclusiones del estudio titulado 'Política regional y convergencia: algunos condicionantes' elaborado por el catedrático de la Universidad Pablo de Olavide (UPO) Diego Martínez López, que estudia el coste en términos de eficiencia que la redistribución territorial puede ejercer sobre la acumulación de capital privado nacional.

Dicho informe, al que ha tenido acceso Europa Press, concluye en primer lugar que la redistribución territorial para favorecer la convergencia "conlleva un coste en términos de una menor tasa de crecimiento del capital privado a escala nacional", si bien pone de manifiesto que "ello no influirá necesariamente de forma negativa en el crecimiento de la economía", ya que el sector público "evoluciona a una tasa superior con política regional".

Junto a ello, el estudio subraya la importancia de que, "en un contexto como el europeo actual, caracterizado por una tendencia a la menor disponibilidad de recursos por país para políticas regionales, convendría afinar todo lo posible las estrategias complementarias que condicionan el impacto de la inversión en infraestructuras", ya que considera que dicha inversión es "una condición necesaria pero no suficiente para garantizar convergencia".

En este sentido, el informe hace especial hincapié en la necesidad de "eliminar obstáculos a la libre movilidad del capital privado", algo que en el contexto español se concreta en "prestar vigilancia a los fenómenos de competencia fiscal que puedan derivarse de la creciente autonomía tributaria de las comunidades autónomas".

MÁS INVERSIÓN EN CAPITAL HUMANO

Igualmente, considera "de interés" apostar por una "inversión eficaz en capital humano" que permita "garantizar la mejor adaptación posible al veloz progreso tecnológico asociado a las nuevas tecnologías", para lo que propone "desviar recursos de las tradicionales políticas regionales de inversión pública hacia la formación de capital humano, dado el notable impacto que esta política ejerce por sí misma sobre la tasa de crecimiento y sobre la eficacia de otras".

Por último, el autor del estudio se muestra partidario de "hacer explícitas, siquiera de forma aproximada, las magnitudes de referencia en el dilema entre eficiencia y equidad", ya que advierte de que "muchos de los argumentos que se escuchan en el actual debate territorial sobre solidaridad regional en nuestro país se realizan desde postulados que conceptualmente no están claros y cuya base empírica deja bastante que desear".