Herrera pide que despoblación, envejecimiento, dispersión e insularidad pesen un 20% en el nuevo modelo de financiación

MADRID, 27 May. (EUROPA PRESS) -

El presidente de la Junta de Castilla y León, Juan Vicente Herrera, planteó hoy al jefe del Ejecutivo central, José Luis Rodríguez Zapatero, que las circunstancias sociodemográficas y territoriales como la despoblación, el envejecimiento, la dispersión y la insularidad, pesen un veinte por ciento en el nuevo modelo de financiación que el Estado tiene que pactar con las comunidades autónomas mientras que la población no debe suponer más del 80 por ciento restante.

Así lo explicó Herrera en su comparecencia ante los medios de comunicación tras reunirse por espacio de hora y media con Rodríguez Zapatero en La Moncloa en el que es el cuarto encuentro que ambos mandatarios mantienen en Madrid desde 2004.

El presidente de la Junta reconoció que "existen graves problemas de financiación" en servicios fundamentales encomendados a las comunidades autónomas como la sanidad, los servicios sociales o el sistema de dependencia, por lo que abogó por llevar a cabo una reforma del modelo de financiación que permita la mejora de todos y que se apruebe "de forma unánime en un foro multilateral" como puede ser el Consejo de Política Fiscal y Financiera.

Al respecto, para el jefe del Ejecutivo central sería "inaceptable" una reforma del modelo de financiación que "lesione" los principios de igualdad, equidad, solidaridad, suficiencia financiera y multilateralidad al tiempo que apostó por un sistema que "garantice la suficiencia y la solidaridad" y haga realidad el derecho de los ciudadanos "a ser iguales ante la ley y ante los servicios". Además, rechazó que la suficiencia "sólo sirva para determinados servicios fundamentales o para otros servicios"

Por ello, Juan Vicente Herrera defendió el principio de "equidad" ya que la prestación de servicios en territorios extensos y dispersos se deberían de determinar por el coste real de los servicios ya que, aludiendo a un estudio que la Junta encargó a la UVA, prestar una enseñanza de calidad a un niño del medio rural es más caro que a un niño del medio urbano.

En este línea, el presidente de la Junta aseguró que el factor de la población no debe suponer más de un 80 por ciento en el nuevo modelo de financiación mientras que las circunstancias sociodemográficas y territoriales deben suponer el 20 por ciento restante (En el modelo actual ni la dispersión ni el envejecimiento están recogidos con un porcentaje concreto).

INCORPORACIÓN DE LA DEPENDENCIA.

Por otro lado, Juan Vicente Herrera afirmó que una "aspiración" de Castilla y León es que se incorpore al sistema de financiación el sistema de Dependencia "para evitar continuos enfrentamientos" sobre lo que, a su juicio, es "un elemento del Estado del Bienestar", además de que se cree un marco entre el Gobierno central y las comunidades autónomas para abordar "de forma simultánea" la financiación local.

Igualmente, Herrera planteó a Rodríguez Zapatero que se apruebe por parte del Consejo de Ministros el programa extraordinario de inversiones por importe de 156 millones de euros que la Junta ha diseñado para inversiones productivas y que está vinculado al endeudamiento ya que, según recordó, Castilla y León "es una de las comunidades con un nivel más bajo de endeudamiento y presenta unos datos elocuentes de solvencia financiera".

Por último, Herrera transmitió al presidente del Gobierno "algo que no es nuevo", su "preocupación" por los "graves efectos" que, desde el punto de vista de la deslocalización industrial, puede suponer para Castilla y León, o en La Rioja o en Cantabria que prospere la pretensión de las diputaciones forales vascas de "usar su autonomía fiscal" y a través de las llamadas "vacaciones fiscales" rebajar el impuesto de sociedades.

En este sentido, el presidente de la Junta reconoció que Rodríguez Zapatero le comunicó que el Gobierno está estudiando posibles fórmulas de compensación, ya que, en opinión de Herrera, "careciendo de esa capacidad normativa es el Estado el que arbitre las compensaciones adecuadas para evitar falta de armonización del modelo".

Por su parte, la ministra de Administraciones Públicas, Elena Salgado, explicó que, en materia de financiación autonómica ambos mandatarios coincidieron en que "la dispersión de la población y las necesidades específicas de una comunidad como Castilla y León tendrán su traducción en el sistema de financiación".

No obstante, Zapatero no dio una respuesta a la petición concreta de Herrera de que el aumento de población pondere un 80% en el nuevo sistema y el resto corresponda a otras variables --dispersión, envejecimiento o insularidad-- y fuentes gubernamentales señalaron que por el momento todos los mecanismos están en fase de estudio.