Jorge Gil - Europa Press - Archivo
VALNCIA, 30 Dic. (EUROPA PRESS) -
El Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) ha publicat este dilluns el decret del Consell pel qual s'establixen els criteris d'aplicació de la prrroga automtica dels pressupostos de la Generalitat del 2024, fins a l'entrada en vigor dels pressupostos per al 2025.
El decret es va aprovar dilluns passat en el ple del Consell, en la roda del qual de premsa posterior la portaveu, vicepresidenta primera i consellera de Servicis Socials, Igualtat i Habitatge, Susana Camarero, va explicar que es tracta d'una prrroga "tcnica" al no haver-se debatut les noves anuals abans de final d'any. "El que si que garantim és que els diners que es necessita per a la recuperació (per la dana) va a estar".
Camarero va explicar que, encara que estan "obertes totes les possibilitats", la intenció del govern valenci és aprovar el pressupost del 2025, per al que al gener el Consell s'asseur amb els grups parlamentaris a treballar en els nous pressupostos.
En este context, el decret publicat este dilluns entrar en vigor el dia 1 de gener i romandr vigent fins a la publicació dels nous comptes.
En el seu prembul, exposa que les "terrribles" conseqüncies de la dana per a la ciutadania, el territori, l'economia i els servicis públics "va incidir directa i immediatament en tota l'activitat de la Generalitat, incloent la financera, modificant de forma radical els seus objectius i prioritats immediates". "Una de les primeres decisions adoptades va ser la de retardar la presentació a Les Corts dels Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2025",assenyala. Cal recordar que la seua presentació estava prevista per a aquella mateixa setmana.
L'article 35 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, establix que si Les Corts no aprovaren el pressupost de la Generalitat abans del primer dia de l'exercici econmic corresponent, s'entendr prorrogat el de l'exercici anterior fins a l'aprovació i publicació del nou en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
En este marc, l'objectiu del decret és establir els criteris d'aplicació de la prrroga per a l'exercici 2025 dels Pressupostos de la Generalitat per al 2024, per a "facilitar l'operativa financera de la Generalitat durant el període de prrroga, i, en conseqüncia, el normal funcionament dels servicis públics competncia de la Generalitat".
La norma inclou huit articles i dos disposicions finals, que regulen qüestions fonamentals per a l'activitat financera, tals com l'mbit subjectiu, els criteris generals, tant de la prpia prorroga, com de l'execució pressupostria, el rgim d'incorporació de romanents i el de les modificacions pressupostries, així com les normes necessries per a ordenar la finalització de la prrroga i, si escau, l'obertura del nou pressupost.
El decret establix que durant el període de prrroga seran aplicable les disposicions contingudes en la Llei 8/2023 de la Generalitat, amb les adequacions temporals corresponents. A este efecte, s'entendran prorrogades les disposicions que guarden una relació necessria amb els crdits prorrogats.
Els estats de despeses i ingressos prorrogats no podran suposar un import superior als inicials aprovats en la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'acord amb una srie de criteris, com que el pressupost prorrogat s'adaptar a l'estructura orgnica, funcional i econmica vigent a 01 gener del 2025 i que no es prorrogaran, amb independncia del capítol de despeses al que afecten, els crdits destinats a programes o actuacions que hagen finalitzat en l'exercici 2024.
Els crdits que donen cobertura a subvencions nominatives no mantindran tal condició, excepte les quals excepcionalment tinguen abast plurianual i dotació específica per al 2025. Així mateix, seran objecte de prrroga tots els crdits associats a modificacions de crdits que, pel seu objecte i naturalesa, estenguen els seus efectes a l'exercici 2025.
Seran objecte de prrroga els crdits de Capítol I necessaris per a atendre totes les obligacions econmiques contretes fins al 31 de desembre del 2024, que tinguen repercussió el 2025, així com el crdit necessari per a la cobertura dels compromisos en matria de personal temporal o substitut imprescindible.
Els crdits precisos per a satisfer els interessos i el capital de l'endeutament que siga preceptiu reconixer es prorrogaran segons els compromisos adquirits. Les despeses finanades amb ingressos finalistes es prorrogaran per l'import ajustat de la consignació pressupostria per al 2025 de l'administració d'origen, sense que aix supose un import superior al crdit inicial del 2024.
Els crdits afectats per la prrroga hauran d'estar vinculats al normal funcionament de la Generalitat i a l'atenció de les necessitats dels ciutadans de la Comunitat Valenciana.
Durant el període de prrroga, amb independncia del previst en l'article 45 de la llei 1/2015 de la Generalitat, la incorporació de romanents amb finanament afectat s'ajustar al que es disposa en la disposició addicional novena del del Decrete llei 11/2024 del Consell, pel qual s'adopten mesures administratives i econmic-pressupostries per a facilitar la resposta de la Generalitat com a conseqüncia de la dana i en la disposició addicional quarantena de la Llei 8/2023.
OBJECTIUS D'ESTABILITAT PRESSUPOSTRIA
L'execució del pressupost prorrogat ser "coherent amb els objectius d'estabilitat pressupostria i de sostenibilitat financera". A este efecte, la Conselleria d'Hisenda podr acordar les mesures que considere necessries, d'acord amb el que es disposa en els articles 56 i 57 de la Llei 1/2015 de 6 de febrer, de la Generalitat i en l'article 3 del Decrete llei 11/2024, de 12 de novembre, del Consell.
Les obligacions derivades de compromisos de despeses degudament adquirides l'any 2024, els compromisos de despeses de carcter plurianual, i els expedients de tramitació anticipada s'entendran inclosos en el crdit inicial prorrogat.
En aquelles aplicacions pressupostries en les quals els crdits prorrogats siguen inferiors als compromisos contrets derivats de l'apartat anterior, hauran de tramitar-se, a instncies de la conselleria competent, les modificacions pressupostries necessries.
El sector públic instrumental haur d'ajustar l'execució dels seus pressupostos de despeses als ingressos procedents de les diferents conselleries o seccions pressupostries des de les quals es financen, així com als seus ingressos propis, si escau.
Les modificacions de crdit s'adequaran al previst en la Llei 1/2015, la Llei 8/2023, en el Decret llei 6/2021 d'1 d'abril, del Consell, de mesures urgents en matria econmic-administrativa per a l'execució d'actuacions finanades per instruments europeus per a recolzar la recuperació de la crisi conseqüncia de la Covid-19 i en el Decret llei 11/2024, de 12 de novembre, del Consell.
La Conselleria d'Hisenda podr autoritzar les modificacions tcniques que siguen necessries com a conseqüncia de reorganització administratives i les generacions de crdits derivades de la major recaptació o reconeixement de drets de qualsevol dels ingressos previstos o no, incloent els procedents del sistema de finanament i els derivats o afectats a la dana patida per la Comunitat Valenciana en el mes d'octubre del 2024.