El parlamentario del PSOE-A Mario Jiménez, en una foto de archivo. - PSOE-A
SEVILLA 4 Feb. (EUROPA PRESS) -
El Grupo Socialista defenderá el próximo jueves, 8 de febrero, en el Pleno del Parlamento andaluz una proposición no de ley (PNL) con la que quiere instar al Consejo de Gobierno a "iniciar el estudio" previo a la posibilidad de solicitar al Estado la transferencia de competencias en materias como la gestión de los trenes de cercanías o en relación al régimen económico de la Seguridad Social.
Se trata de la primera PNL que el PSOE-A defenderá en el Pleno del Parlamento en este año 2024, coincidiendo con el inicio del nuevo periodo de sesiones de la Cámara andaluza que se prolongará desde este mes de febrero hasta julio, y que es "relativa a la transferencia por parte del Estado de las competencias en ferrocarriles de cercanías y aquellos que discurren íntegramente en territorio andaluz, y al estudio y evaluación de otros traspasos a la Comunidad Autónoma de Andalucía".
La iniciativa, consultada por Europa Press, consta de tres puntos, comenzando por el que plantea que el Pleno del Parlamento inste al Gobierno andaluz a "iniciar el estudio desde la perspectiva legal, material y de recursos humanos y presupuestaria, con el objetivo de solicitar las transferencias al Estado para la gestión integral de los ferrocarriles de cercanías y aquellos cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en territorio andaluz --artículo 64 del Estatuto de Autonomía--, para su ejercicio por la Comunidad Autónoma de Andalucía".
"Culminado ese estudio, el Gobierno deberá solicitar su comparecencia en la Comisión de Desarrollo Estatutario, habiendo remitido a esta comisión dicho estudio previamente para su valoración y posible remisión al Pleno del Parlamento", plantea también el PSOE-A en este primer punto de su PNL.
De igual modo, el Grupo Socialista reclamará que el Pleno de la Cámara andaluza inste al Consejo de Gobierno de la Junta a "iniciar el mismo estudio respecto de la gestión del régimen económico de la Seguridad Social --artículo 63.3 del Estatuto de Autonomía-- para que, en caso de que el Estado decidiera eventualmente transferir esas competencias a las comunidades autónomas que lo soliciten, Andalucía pueda reclamar inmediatamente esta transferencia".
Y, en tercer lugar, el PSOE-A quiere que el Pleno del Parlamento inste al Consejo de Gobierno a que "solicite comparecer antes de un mes ante la Comisión de Desarrollo Estatutario" de la Cámara autonómica "para informar de si se ha culminado desde 2019 el traspaso de las competencias de autorizaciones de trabajo de los extranjeros cuya relación laboral se desarrolle" en Andalucía --artículo 62.1.b del Estatuto--, o si se ha realizado algún estudio o se ha valorado de alguna forma la solicitud de alguna otra transferencia de competencias como la de creación, organización y mando de un cuerpo de policía andaluza --artículo 65.2 del Estatuto de Autonomía-- o en materia penitenciaria --artículo 67.3--, o de cualquier otra contemplada en nuestro Estatuto de Autonomía".
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En su exposición de motivos para justificar esta proposición no de ley, el Grupo Socialista parte de la premisa de que el Estatuto de Autonomía de Andalucía de 2007 es un "estatuto de máximos" y "un ambicioso instrumento del que se han de aprovechar todas las competencias que en el mismo se prevén en beneficio de la ciudadanía".
De igual modo, desde el PSOE-A sostienen que, "ante la reapertura del debate territorial" en España, "Andalucía está llamada a jugar un papel protagonista en garantía de la igualdad de los españoles y del equilibrio entre territorios", y "los acuerdos de investidura" del PSOE "con partidos catalanes y vascos han abierto la posibilidad de establecer nuevas transferencias de competencias desde el Estado a las comunidades autónomas" a las que "Andalucía debe aspirar al estar también previstas en el Estatuto de 2007".
La iniciativa socialista detalla que el artículo 63.3 del Estatuto de Autonomía para Andalucía "establece que, en materia de Seguridad Social, corresponden a la comunidad autónoma las competencias ejecutivas que se determinen en aplicación de la legislación estatal, incluida la gestión de su régimen económico, con pleno respeto al principio de unidad de caja".
Igualmente, "el artículo 64 establece la competencia de la comunidad autónoma en los transportes terrestres de personas y mercancías por carretera, ferrocarril, cable o cualquier otro medio cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en territorio andaluz, con independencia de la titularidad de la infraestructura sobre la que se desarrolle".
"Es por ello por lo que Andalucía debe solicitar las transferencias al Estado de la gestión de nuevas competencias, empezando por los ferrocarriles de cercanías y aquellos cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en territorio andaluz", plantea el PSOE-A en su iniciativa, en la que el Grupo Socialista también defiende que, "si eventualmente el Estado decidiera transferir las competencias de la gestión del régimen económico de la Seguridad Social a las comunidades que lo soliciten, Andalucía debe tener los estudios pertinentes hechos y estar preparada para reclamarlas también".
Finalmente, el Grupo Socialista defiende en esta PNL que la "posición política" de Andalucía "respecto de esta cuestión de gran trascendencia estatutaria ha de formularse con seriedad y rigor, no con el apoyo frívolo a la aprobación de una genérica propuesta de resolución formulada tras el debate de la comunidad", como, en su opinión, ha hecho el PP-A que lidera el presidente de la Junta, Juanma Moreno.