ZARAGOZA, 30 Sep. (EUROPA PRESS) -
La Cámara de Cuentas de Aragón ha detectado que en materia de medio ambiente los ayuntamientos de más de 10.000 habitantes de la Comunidad autónoma desarrollan actuaciones concretas, pero carecen de una política global definida.
Así se pone de manifiesto en el informe de fiscalización elaborado por la Cámara sobre las actuaciones en materia medioambiental llevadas a cabo por los ayuntamientos aragoneses de más de 10.000 habitantes en el ejercicio 2017 y hasta mayo de 2018.
En una nota de prensa, la Cámara ha recordado que estos ayuntamientos son, en la provincia de Huesca, los Barbastro, Fraga, Huesca, Jaca y Monzón; en la provincia turolense, su capital y Alcañiz; y, en la de Zaragoza, Calatayud, Cuarte de Huerva, Ejea de los Caballeros, Tarazona, Utebo y la capital aragonesa.
Este informe está incluido en el Plan de fiscalización de la Cámara de Cuentas del año 2018 y es el resultado de una auditoría realizada en coordinación con el Tribunal de Cuentas y los órganos de control externo autonómicos.
La principal conclusión del informe es que todos los ayuntamientos han llevado a cabo medidas generales de carácter medioambiental y, la mayoría, también específicas para enfrentar la contaminación atmosférica, lumínica, acústica y avanzar en la recogida de residuos, pero no existe una "homogeneidad" y, en general, los ayuntamientos carecen de una política global "que plante cara a los desafíos del cambio climático".
Así, todos los ayuntamientos, excepto Teruel, han firmado los compromisos de la Agenda Local 21, pero solo Jaca, Utebo y Zaragoza, "con algunas matizaciones," los han hecho efectivos. Redunda en esta idea que ningún ayuntamiento haya identificado gastos para inversión y desarrollo en medio ambiente y que los gastos medioambientales no estén siempre unificados en un único programa presupuestario, "lo que permitiría un mejor seguimiento y la definición de indicadores".
De los nueve municipios que sí tenían prevista una partida específica, en 2017 el gasto total ascendió a 3,8 millones de euros, el 71 por ciento de lo presupuestado, y salvo en Calatayud, Jaca y Teruel, representó menos del uno por ciento del total del gasto del área de 'Servicios públicos básicos'.
POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL
El informe señala que solo Calatayud, Cuarte de Huerva y Zaragoza afirman contar con una política medioambiental que oriente su actividad, pero únicamente Calatayud dispone de un programa específico de gestión para verificar su cumplimiento.
Además, la Cámara recalca que ningún ayuntamiento ha implantado realmente un sistema de gestión medioambiental ligado a la estructura interna del consistorio y a sus dependencias y servicios que permita identificar los aspectos medioambientales de su actividad con el fin de establecer objetivos concretos, controles y sistemas de evaluación y, en general, el número de técnicos especialistas en medio ambiente es "insuficiente".
Por otro lado, las actuaciones concretas llevadas a cabo son variadas y no existe homogeneidad entre los ayuntamientos auditados, que muestran fortalezas en unos ámbitos y carencias en otros, ha esgrimido este órgano fiscalizardor.
Al respecto, ha detallado que las buenas intenciones respecto a la protección del medioambiente se reflejan en que todos los ayuntamientos afirman haber aprobado algún tipo de normativa de protección ambiental, en general, y sobre contaminación acústica, en particular, pero "ninguno cuenta con estaciones que midan el ruido, ni protocolos para los casos en que se superen los objetivos de calidad acústica".
Además, ningún ayuntamiento ha aprobado normativa específica sobre contaminación lumínica, ni posee un plan estratégico para favorecer la eficiencia energética en el ámbito municipal. "Algunos ni afirman haber realizado actuaciones en el ámbito interno y solo Alcañiz ha realizado un estudio de los gastos y ahorros obtenidos", según ha apostillado la Cámara.
RESIDUOS
La preocupación por el medioambiente ha llevado a todos los ayuntamientos a implantar la recogida selectiva de residuos y a disponer de puntos limpios fijos o móviles, aunque sólo Utebo tiene aprobado un Programa de Gestión de Residuos para el periodo 2014-2019 y únicamente Barbastro y Zaragoza realizan informes anuales de coyuntura.
Casi todos los ayuntamientos dicen haber llevado a cabo alguna actividad de información y sensibilización medioambiental entre la ciudadanía y de fomento de hábitos personales y sociales para la protección del medio ambiente.
En relación con la contaminación atmosférica, solo Zaragoza y Jaca cuentan con normativa específica y únicamente la capital aragonesa tiene la obligación de medir la calidad del aire y comunicar los resultados, y la cumple.
El trabajo de la Cámara de Cuentas, con el detalle de los municipios auditados, concluye con recomendaciones en cada una de las áreas analizadas encaminadas a hacer reales y efectivos los compromisos asumidos por las entidades en los acuerdos y declaraciones firmados, de manera que las políticas medioambientales sean una prioridad.
Este informe ya ha sido remitido a los ayuntamientos fiscalizados, al Gobierno de Aragón y a las Cortes autonómicas para su análisis por la ponencia designada a estos efectos, que permitirá a los diputados conocer su detalle. También está disponible en la web de la Cámara de Cuentas 'www.camaracuentasaragon.es'.
