La consejera de Empleo, Empresa y Trabajo Autónomo de la Junta de Andalucía, Rocío Blanco, en la Comisión de Empleo, Empresa y Trabajo Autónomo en el Parlamento de Andalucía a 23 de septiembre. - JOAQUÍN CORCHERO / PARLAMENTO DE ANDALUCÍA
SEVILLA 23 Sep. (EUROPA PRESS) -
La consejera de Empleo, Empresa y Trabajo Autónomo, Rocío Blanco, ha abogado este miércoles 23 en el Parlamento de Andalucía por situar a las empresas "en el eje central" de las políticas que impulsará su departamento a lo largo de la presente legislatura. Durante la comparecencia para presentar las líneas estratégicas de la Consejería para este nuevo mandato, Blanco ha subrayado la aportación que realiza el tejido productivo, incluyendo también a los trabajadores autónomos, en la "creación de empleo y en la generación de actividad económica, sosteniendo así buena parte del progreso y del bienestar de nuestra sociedad". De ahí que, a su juicio, una de las prioridades sea "conectar empresa, empleo y desarrollo económico".
La consejera ha precisado que, a pesar de las incertidumbres vinculadas al contexto internacional, Andalucía cuenta actualmente con casi 591.000 ocupados más que a finales de 2018, así como con 258.511 desempleados menos que entonces. "Tenemos más personas trabajando, más afiliados a la Seguridad Social, más autónomos y más empresas", ha destacado, algo que a su juicio evidencia un "cambio profundo" en el mercado laboral que las actuaciones de la Consejería de Empleo deben contribuir a afianzar por su condición de "instrumento estratégico".
A lo largo de su intervención, Blanco ha detallado los principales instrumentos con los que contará su departamento para alcanzar esos objetivos, manteniendo dos que ha considerado "señas de identidad" desde 2019, en concreto, la apuesta por la simplificación administrativa y la automatización de los procesos, unas herramientas que ha su juicio han resultado "fundamentales" para movilizar durante ese tiempo casi 596.000 ayudas por valor de unos 5.200 millones de euros, y también para alcanzar un "elevado nivel de ejecución presupuestaria" que en 2025 alcanzó el 81,5%.
Al respecto, la diputada autonómica de Por Andalucía Rosa Rodríguez, ha advertido que el actual modelo productivo "tiene ciertos límites". "Tiene límites en los salarios, que por lo general son precarios, en la estabilidad, porque está bastante sujeto a la estacionalidad, en la productividad y también tiene límites especialmente para ofrecer un proyecto de vida estable a nuestros jóvenes".
En materia de seguridad y salud en el trabajo, ha asegurado que ejecutarán actuaciones para "proteger al mayor activo de cualquier empresa, sus trabajadores". Incluido en el segundo Plan de Actuación 2027-2028 figuran medidas preventivas relacionadas con la prevención y detección de las enfermedades profesionales, las campañas de sensibilización en pymes y el incremento en la colaboración entre administraciones y agentes económicos y sociales.
Al hilo, la parlamentaria de Adelante Andalucía Inmaculada Manzano, ha advertido que entre 2022 y julio del presente año se han registrado más de 450.000 accidentes laborales con baja y hasta 573 decesos, advirtiendo que la prevención "no debe darse nunca por terminada".
Por otra parte, la consejera ha apostado por avanzar "hacia una formación más útil, más especializada y mejor conectada con las empresas", capaz de anticiparse a las transformaciones tecnológicas y de responder al obstáculo que representa el "creciente número de vacantes de empleo sin cubrir". En ese sentido, ha concretado que la Consejería ha concedido desde 2019 más de 788 millones de euros que se han traducido en casi 16.400 acciones formativas, de las que se han beneficiado unos 252.000 alumnos.
Entre los programas ya en marcha, ha citado las convocatorias dirigidas a personas desempleadas y ocupadas, una nueva edición del Programa de Empleo y Formación o el programa de formación con compromiso de contratación. Esa cualificación de los trabajadores debe orientarse también hacia la especialización, de ahí que haya confirmado la extensión de los proyectos formativos singulares vigentes --sector naval, industria aeroespacial y Base Logística del Ejército de Tierra en Córdoba-- a los sectores tecnológico, minero, agrícola, sociosanitario y de oficios tradicionales de la alimentación.
Con 601.958 afiliados al RETA el pasado mes de agosto, Andalucía lidera desde mayo de 2021 el sector del trabajo autónomo en España. "Queremos acompañar a esas personas no solo cuando inician su actividad, sino también cuando necesitan consolidarla, conciliar o garantizar la continuidad de su negocio", ha destacado Blanco. Las actuaciones previstas se enmarcarán en el Plan Estratégico Andaluz para el Trabajo Autónomo 2024-2027, "manteniendo las que funcionan y adaptando las que respondan a nuevas necesidades". Entre las primeras, ha hecho balance de la cuota cero, que en su última convocatoria suma 65,3 millones de euros en ayudas; y las ayudas al inicio de actividad, que superan los 128 millones.
Al hilo, la parlamentaria del PP, Celia Santiago Buendía, ha defendido que el empleo "nace de la actividad económica, del emprendimiento, de la iniciativa de los autónomos y de la capacidad de nuestras empresas para consolidarse, crecer y crear riqueza en Andalucía" y que dicha circunstancia no está reñida con "reducir el compromiso con quienes necesitan una oportunidad".
Respecto a la Economía Social, de las actuaciones ya en marcha, la consejera ha citado, entre otras, la convocatoria destinada a fomentar la incorporación de nuevas personas socias trabajadoras a cooperativas y sociedades laborales y la línea destinada a incentivar el asociacionismo. Además, ha adelantado el impulso a un nuevo Pacto Andaluz por el Cooperativismo y la Economía Social, llamado a convertirse en un "espacio estable de colaboración y participación" de todos los agentes del sector.
En cuanto a la incorporación al mercado laboral de los colectivos más desfavorecidos a través de los incentivos para el empleo, Blanco ha apostillado que su departamento ha aprobado desde 2019 casi 2.000 millones de euros que han beneficiado a más de 540.000 andaluces. En cuanto a la atención a los jóvenes, cuya tasa de desempleo se ha reducido en más de catorce puntos desde el último trimestre de 2018, se verá "también reforzada", entre otros, a través de los programas Activa-T Joven, T-Acompañamos Jóvenes y Alma Jóvenes, según ha asegurado la titular de Empleo.
Blanco ha incluido el proceso de transformación del Servicio Andaluz de Empleo (SAE) entre los instrumentos con los que cuenta su departamento para favorecer la inserción laboral y la mejora de la competitividad de las empresas. Esa planificación "permitirá avanzar durante la legislatura hacia un proceso de intermediación efectiva", pasando así "de un SAE que gestiona servicios a otro que gestione nuevas oportunidades y talento". Para alcanzar esa meta, la consejera ha planteado la necesidad de concentrar esfuerzos en "el conocimiento de las necesidades reales de las empresas y la atención cada vez más personalizada" a los usuarios.
Por otra parte, el Modelo de Gestión Integral y el perfilado estadístico continuarán siendo los principales instrumentos en esa fase de adecuación del SAE, así como la "amplia red" de políticas activas de empleo que gestiona la Agencia. En conjunto, el SAE ha aprobado desde 2019 ayudas por valor de más de 730 millones de euros "que han mejorado las posibilidades de inserción laboral de un millón y medio de personas".
Asimismo, el comercio y la artesanía también contará con programas específicos encuadrados en sus respectivos planes integrales. Entre los objetivos figuran la continuidad de las actuaciones destinadas a ayuntamientos, pymes y asociaciones del sector.
Por último, la consejera ha valorado la labor del Consejo Andaluz de Relaciones Laborales y del Servicio Extrajudicial de Resolución de Conflictos Laborales (Sercla) como "instrumentos para la representatividad de los agentes económicos y sociales, la articulación de la negociación colectiva y de la mediación ante litigios entre las partes en el seno de las empresas".