Los ayuntamientos podrán aplicar el canon a pisos vacíos a partir del segundo semestre de 2019, cuando esté desarrollado el reglamento
BILBAO, 3 Oct. (EUROPA PRESS) -
Euskadi cuenta con 34.466 viviendas deshabitadas "gestionables", que resultarían potencialmente movilizables para los programas de dinamización de la vivienda vacía, de las que 20.840 llevan más de dos años sin ser habitadas, cifra que supone el 2% del parque total de viviendas vasco, según se recoge en el "Informe sobre el uso de la vivienda" relativo al año 2017, presentado este miércoles en Bilbao por el consejero de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda, Iñaki Arriola.
El estudio, realizado por el Observatorio Vasco de la Vivienda, recoge la existencia de 20.840 deshabitadas conforme a la definición que hace de éstas la Ley de Vivienda aprobada en 2015, además, de otras 13.626 viviendas vacías durante al menos seis meses al año. Estas 34.466 viviendas suponen que la tasa de incidencia de la vivienda gestionable se sitúa en el 3,3% del parque vasco de viviendas.
Arriola ha señalado que este informe es el primero realizado tras la aprobación de la Ley de 2015, que determina por primera vez el concepto de vivienda deshabitada en Euskadi como aquella que se encuentra "desocupada de forma continuada durante un tiempo superior a dos años, salvo que concurra motivo que justifique su no utilización en los términos previstos en esta ley y en su normativa de desarrollo".
En ese sentido, Arriola ha indicado que las previsiones que maneja su Departamento es contar para el segundo semestre de 2019 con un reglamento para el desarrollo del sistema de gestión de viviendas deshabitadas, que determinará las herramientas y el procedimiento, así como con un censo de pisos vacíos, y, a partir de ahí, empezar a aplicar las medidas acordadas de fomento del alquiler, entre ellas el pago de un canon, que debe gestionar los ayuntamientos y, subsidiariamente el Gobierno Vasco, "si se constata que hay una demanda real de vivienda y el Ayuntamiento no hace nada". El canon será de 10 euros por metro cuadrado y año.
El consejero ha señalado que "este tipo de estudios son de gran utilidad puesto que permiten identificar el número de viviendas sobre las que centrar los programas de movilización de vivienda vacía, pero también conocer factores fundamentales como el estado de conservación de las mismas".
En este sentido, el informe destaca que las ciudades con mayor población son las que muestran un menor porcentaje de viviendas deshabitadas.
De las 34.466 viviendas cifradas como desocupadas potencialmente gestionables, en Bizkaia se localizan 16.456 (el 47,7% del total detectado en Euskadi), mientras que en Gipuzkoa se concentran un total de 11.610 viviendas (un 33,7%) y en Álava se contabilizan 6.400 viviendas deshabitadas gestionables, el 18,6% del total de Euskadi. Con respecto a la incidencia por Territorio, Álava se sitúa en primer lugar con un 3,9% de su parque de viviendas, seguida de Gipuzkoa, con un 3,4% y de Bizkaia, con un 3%.
La mayor parte de las viviendas desocupadas potencialmente gestionables se concentran en los municipios de menor dimensión. Mientras que en los municipios de menos de 2.500 habitantes la tasa se sitúa en el 7,5%, ésta se reduce a un 4,5%-4,6% en los municipios de 2.500 habitantes a 20.000 habitantes y baja considerablemente en los municipios de 40.000 a 100.000 habitantes, situándose en el 2,6%. En las capitales vascas cae al 1,8%.
San Sebastián y Bilbao presentan una tasa de incidencia todavía inferior, del 1,4% (1.231 viviendas) y el 1,6% (2.538 viviendas), respectivamente, menos de la mitad de la media de Euskadi. En cambio, en la capital alavesa se detecta una tasa de vivienda deshabitada gestionable del 2,3% (2.725 viviendas), superior al resto de capitales vascas, pero también significativamente inferior a la media vasca.
Arriola ha precisado que el hecho de que una vivienda deshabitada sea tipificada como gestionable no implica, necesariamente, que inmediatamente pueda ponerse en el mercado de alquiler o venta, sin ningún tipo de reforma o puesta al día. Así, ha indicado que el 31% de las viviendas gestionables deshabitadas durante más de dos años presentan unas condiciones de habitabildidad perfectas, un 28,1% requeriría una reforma leve, y un 21,8% precisarían de una gran reforma para hacerlas habitables.
Además, ha señalado que el análisis de la condiciones de habitabilidad de las 34.466 viviendas desocupadas gestionales, según la valoración realizada por las propias personas propietarias, pone de relieve que el 37,7% podría habitarse de forma inmediata, el 26,6% requiere obras leves o moderadas y el 16,8% necesita una gran reforma. De manera que, según señala el informe, solo algo más de un tercio de estas viviendas se encontraría en condiciones de habitabilidad perfectas para su inmediata ocupación.
La mayor parte de las viviendas deshabitadas gestionables dispone de una superficie apta para las necesidades y la demanda de vivienda actual (personas solas, familias monoparentales, padres/madres con un solo hijo/a) que requiere de una dimensión no especialmente elevada.
Nueve de cada diez viviendas deshabitadas y gestionables tiene menos de 100 metros cuadrados útiles. El peso relativo de las viviendas de 75 a 99 metros cuadrados se sitúa en el 44,7%, mientras que el de las viviendas de 51 a 74 metros útiles es del 38,1%. Por su parte, los apartamentos de menos de 50 metros solamente representan el 5,6% del total de viviendas deshabitadas gestionables.
Asimismo, la gran mayoría de las viviendas deshabitadas gestionables dispone de calefacción (central o individual mediante aparatos móviles) y, además, una de cada tres viviendas gestionables dispone de trastero (31,2%) y el 16,9% de las viviendas gestionables incluye garaje.
VACÍAS, PERO NO GESTIONABLES
Por otra parte, el informe cuantifica en también las viviendas que se encuentran vacías pero que no son gestionables ni pueden ser incorporadas a distintos programas de dinamización de vivienda vacía, bien porque ya se encuentran ofertadas en el mercado de compraventa o de alquiler, bien porque se encuentran deshabitadas de forma provisional por causas de fuerza mayor asociadas a motivos de salud de las personas propietarias o por razones laborales.
Estas viviendas junto con las 34.466 anteriores (viviendas potencialmente gestionables que se encuentran deshabitadas al menos 6 meses al año) hacen un total de 69.231 viviendas vacías en Euskadi.
Arriola ha destacado que los datos de este informe ayudan a su Departamento a "orientar y enfocar adecuadamente las políticas de vivienda". "Hay vivienda vacía y es posible seguir desarrollando las políticas de incentivo que está haciendo el Departamento para intermediar en que esas viviendas puedan salir al mercado de alquiler social", ha dicho, referencia a Bizigune, que, en la actualidad, gestiona 4.900 viviendas en alquiler.
Además, ha destacado que la Ley de Vivienda aprobada por el Parlamento vasco en junio de 2015, que fue recurrida por el Gobierno del PP en marzo de 2016 y "convalidada" por sentencia del Tribunal Constitucional del pasado 19 de septiembre, ofrece "otras herramientas que permiten hacer labor para que los propietarios de sas viviendas se conciencien y saquen al mercado esas viviendas".
"Una vivienda, aunque sea propiedad de una persona, si no es vivienda habitual tiene que tener una función y un uso social, que desde la Administración tenemos que incentivar para que atienda a las necesidades que tiene el conjunto de la sociedad", ha defendido, para remarcar que la Ley de Vivienda es "muy garantista desde el punto de vista de lo que es la consideración de la vivienda", ya que los propietarios podrán, en su momento, "argumentar los motivos de su decisión".
