El sector de la construcción de Gipuzkoa crece un 1,6% y es el más rezagado en recuperar los niveles de 2019

SAN SEBASTIÁN, 17 Jun. (EUROPA PRESS) -

El sector de la construcción de Gipuzkoa creció un 1,6% en 2024, por detrás de la media del territorio, y sigue siendo el más rezagado en recuperar los niveles de 2019. Su aportación cae al 5,3% del VAB (Valor Agregado Bruto) y el 6% del Empleo del territorio, aunque la productividad aparente del trabajo en el sector de construcción guipuzcoano creció en este último año un 1,4%, por encima del 0,4% del conjunto de la economía de Gipuzkoa.

La coyuntura del sector de construcción de Gipuzkoa en este año 2024 "no ha sido positiva", según el Informe La construcción en Gipuzkoa 2024, elaborado por Ascongi. La producción en los segmentos de edificación y promoción inmobiliaria se encuentra "en mínimos históricos", aun cuando en el segmento de obra civil (que supone alrededor del 30% del sector) la actividad ha sido creciente.

El Índice de Coyuntura de la Construcción muestra que la actividad creció un 2,3% en el conjunto de Euskadi en 2024, la menor desde 2020, con destacado aumento de la obra civil (+7,3%), pero mínimo de la edificación (+0,7%, que excluida la promoción inmobiliaria, supone una caída del -3,1%).

En el mismo sentido, la Hacienda Foral indica que las ventas de la construcción de Gipuzkoa caen un 3,9% y el empleo un 0,9%. Los datos de afiliación a la Seguridad Social evidencian que el empleo total en el sector se redujo en 2024 por segundo año con 18.178 personas afiliadas de media anual, 280 menos que el año precedente (-1,5%).

Por el contrario, el paro registrado se reduce a 1.287 personas desempleadas de media anual, "nuevo mínimo histórico". El Directorio de Actividades Económicas de Eustat recoge un total de 6.159 empresas con sede social en Gipuzkoa y 6.414 establecimientos dedicados a la construcción, lo que supone un año más un descenso de 190 empresas y 173 establecimientos, y menos de la mitad de las empresas/establecimientos que existían en 2008.

Esta reducción del número de empresas afecta exclusivamente a las de menor tamaño, por ello, el sector "sigue ganando en dimensión: se pasa de 2,17 empleos por establecimiento en 2017 a un tamaño medio de 2,7 en 2024".

Los aprovisionamientos suponen casi el 60% de los costes de construcción, por lo que la variación de los precios de éstos que se han producido en los años 2022 y 2023 ha tenido una gran influencia en los precios finales del sector. En 2024, los costes de aprovisionamientos y materias primas se aplanan y apenas registran aumentos, si bien se mantienen un 20-30% superiores a 2019, reduciendo la rentabilidad del sector.

LICITACIÓN PÚBLICA

En 2024 se constata un aumento significativo en la actividad de licitación pública de obras en Gipuzkoa, alcanzando "cifras récord" en varios aspectos. Así, se registran provisionalmente 680 licitaciones, lo que supone un aumento del 23% respecto a 2023, superando al anterior máximo de 2022 (630 licitaciones).

El importe total licitado en 2024 alcanzó los 749 millones de euros, un 16% más y el cuarto mayor volumen registrado en los últimos 14 años. De este importe, se ha adjudicado el 71% (533,5 millones de euros) y se espera que esta cifra aumente, ya que hay casi 200 millones de euros en fase de evaluación.

De hecho, la obra pública licitada en relación con el PIB en Gipuzkoa vuelve a crecer en 2024, pasando del 1,8% al 2,2% y Gipuzkoa también aumenta su participación en la licitación pública estatal del 2% al 2,5%. Las obras adjudicadas en 2024 se realizaron con una rebaja media en volumen del 10,1%, la segunda menor en los últimos 14 años, y una media aritmética de la rebaja de cada licitación de un 8,4%, la menor histórica.

El pasado año el 52% de las licitaciones publicadas corresponden a Edificación, por un importe de 470,5 millones de euros, significativamente mayor que en Obra Civil (278,9 millones), donde el primero aumenta un 52% y el segundo disminuye un 17%.

De hecho, a pesar del aumento que se observa en la licitación pública de vivienda (en la vivienda protegida se califican 658 unidades, más del doble del año anterior y la mayor desde 2014), en el segmento de vivienda libre se produce una fuerte caída a mínimos de 30 años de vivienda libre en Gipuzkoa y apenas se inician 973 viviendas y se terminan 658, cuando en el periodo 1990-2000 se iniciaban casi 3.500 viviendas/año y en el 2000-2007 más de 4.000 viviendas.

Sólo en las actividades de rehabilitación se mantiene el dinamismo. Por ello, aunque las compraventas de viviendas aumentan un 16%, esto se debe exclusivamente a la vivienda de segunda mano que crecen un 18,3%, dada la escasez de la vivienda libre nueva que cae un 14,5% (apenas 1.121 viviendas adquiridas, 190 menos que en el año anterior).

De hecho, se producen caídas de compraventas de vivienda nueva en prácticamente todos los municipios de Gipuzkoa, donde en 37 localidadess no existen compraventas en este último año (y en la mayoría de ellos tampoco en 2023) y en otros 22 se producen menos de seis transacciones (por ejemplo, en Andoain, Oñati, Elgoibar, Oiartzun o Zumaia).

La vivienda protegida aumenta un 31,8%, a la mayor cifra desde 2016, y de las 414 transacciones realizadas en Gipuzkoa en 2024, el 36% corresponden a San Sebastián, 14% a Zarautz y 8% a Pasaia y Hernani. Así, vuelve a retroceder el stock de vivienda nueva en 2023 a una cifra mínima de 1.420 unidades, de forma que apenas suponen 195 viviendas por 100.000 habitantes, entre los menores de España.

Dada la escasez de oferta, y ante una creciente demanda, el precio medio de la vivienda libre se mantiene creciendo en línea con el promedio de los últimos diez años de un 3,5%. En 2024 aumenta por encima del 3%, impulsado principalmente por el precio de la nueva (+7%) y sus escasas ventas, pero también del precio de la usada (+2,7%), que sigue concentrando las transacciones.

En relación con el parque y rentas de alquiler, se observa un progresivo "enfriamiento" de la oferta de alquiler y un menor aumento del stock a 30.063 fianzas de viviendas en alquiler vigentes (+4%), y reducción de las fianzas trimestrales constituidas en 2024. Por el contrario, las rentas de los contratos vigentes crecen un 3,1%, pero las nuevas constituidas lo hacen un 5,8%.

Los últimos datos disponibles para conocer el nivel salarial del sector corresponden a la Encuesta de Estructura Salarial cuatrienal de 2022 para Euskadi. Muestra que la construcción vasca presenta los salarios brutos medios anuales mayores de todas las comunidades de España. Son 31.226 euros para la media de todo tipo de jornada, un 24% superiores a la media española y un 56% mayores que la comunidad de menor salario bruto medio (Canarias).

La construcción guipuzcoana realiza una demanda para aprovisionamientos por 2.200 millones de euros en 2022, el 70% en la CAE y es el segundo sector con mayor impacto en creación de empleo, cerca de los servicios. Además, el sector contribuyó directamente con el 6,7% de la recaudación (415,6 millones de euros) por impuestos directos e indirectos de Gipuzkoa en 2023, tras crecer su aportación fiscal un 12,7% en este año y superar el máximo aportado en 2019.