AMPL.-Junta andaluza aprueba los Presupuestos para 2009 con 8.260 millones destinados a la inversión y sectores productivos

SEVILLA 28 Oct. (EUROPA PRESS) -

El Consejo de Gobierno de la Junta aprobó hoy el proyecto de Ley del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para 2009, con el principal objetivo de "luchar" contra la crisis económica, por lo que contempla un volumen total de recursos destinados a la inversión y a los sectores productivos de 8.620 millones de euros, un 11,9% respecto al año anterior (916 millones).

En rueda de prensa posterior a la reunión del Consejo de Gobierno de la Junta, el vicepresidente segundo y consejero de Economía y Hacienda, José Antonio Griñán, destacó que el Presupuesto para 2009 impulsará la actividad económica, la solidaridad y la financiación local para contrarrestar la crisis. Las cuentas de la Comunidad Autónoma, que ascienden a 33.764 millones de euros, lo que supone 1.802,2 millones más que el año anterior, con un incremento del 5,6%.

"El impulso de la actividad económica para crear empleo, el refuerzo de la solidaridad y el compromiso con la financiación de los ayuntamientos constituyen las principales bases del proyecto de Ley del Presupuesto", apunto Griñán, que también resaltó que en cuanto al ahorro, todos los programas presupuestarios se han revisado desde una perspectiva de máxima austeridad.

Así, entre otras medidas, se han congelado las retribuciones de altos cargos (lo que supondrá un ahorro de un millón de euros) y se ha limitado la oferta de nuevas plazas de servicios generales de la Administración, salvo en Educación, Justicia, Sanidad y Servicios Sociales y de Empleo.

El vicepresidente económico advirtió de que se trata de un presupuesto que "nace de la crisis pero que trata de luchar contra la crisis". Destacó que el texto, que será remitido al Parlamento andaluz para su debate y aprobación, se formula en un contexto de crisis internacional y de fuerte caída del crecimiento económico, con una previsión de aumento del Producto Interior Bruto (PIB) del 1% en términos reales.

"El gasto se dirige tanto a avanzar en el ahorro y la austeridad como a incidir sobre la crisis, manteniendo el esfuerzo inversor y el apoyo a los sectores productivos, y actuar sobre sus consecuencias reforzando las políticas activas de empleo, el apoyo a las familias y la igualdad de oportunidades", indicó Griñán.

En lo referente al ahorro, subrayó que también se han reducido los gastos operativos no vinculados a la prestación de servicios esenciales (como publicidad, protocolo, publicaciones y dietas). El total de medias incluidas en el plan de austeridad, supondrá un ahorro de 169,8 millones de euros, apuntó Griñán, que señaló que el gasto corriente crece un 4,3%, esto es, más de un punto por debajo del crecimiento del presupuesto (5,6%), con el dato destacado del crecimiento cero en el Capítulo II (Bienes y Servicios).

SE MANTIENE EL ESFUERZO INVERSOR

Paralelamente, las cuentas para el próximo año se caracterizan por el mantenimiento del esfuerzo inversor para impulsar la actividad económica y contrarrestar los efectos de la crisis. La inversión directa de la Junta de Andalucía alcanzará los 7.635 millones de euros, equivalentes al 4,8% del PIB andaluz previsto para 2009. Esta cantidad, sumada a la procedente de los Presupuestos Generales del Estado, elevará la cifra total a 12.045,7 millones de euros (el 7,6% del PIB andaluz).

El vicepresidente económico explicó que junto a estas inversiones directas, el Presupuesto consigna 438 millones de euros con fondos propios de las empresas públicas, fundamentalmente la Empresa Pública de Suelo de Andalucía y la Empresa de Puertos de Andalucía. Con el fin de impulsar la actividad económica, se incorporan 461 millones de euros para instrumentos crediticios de apoyo a las pymes (261 millones), empresas agroalimentarias (120), empresas turísticas y comerciales (70) e industrias culturales (10). Además, se destinan 86 millones a las corporaciones locales andaluzas para mejorar el entorno urbano.

19.151,8 MILLONES PARA POLÍTICAS DE SOLIDARIDAD

En la vertiente social, las políticas de solidaridad para actuar sobre los efectos de la crisis concentran más de dos terceras partes (66,7%) del gasto no financiero. En términos absolutos, la dotación alcanza los 19.151,8 millones de euros, de los cuales 9.797,3 corresponden a Sanidad, 7.566,5 a Educación y 1.788 a Servicios y Prestaciones Sociales. En este último capítulo se incluyen 530 millones para atención a personas dependientes.

En comparación con 2008, las políticas sociales se incrementan en 838,3 millones de euros. Servicios y Prestaciones Sociales aumentan en 297,9 millones (19,9%), Educación en 278,7 millones (3,8%) y Sanidad en 261,7 millones (2,7%). Estos tres capítulos acaparan el 80 por ciento del incremento total del gasto no financiero. El esfuerzo de solidaridad se dirige especialmente a ayudar a las familias.

Destacan las partidas para el apoyo a las personas mayores y dependientes (770 millones y crecimiento del 55,7%) y para facilitar el acceso a la vivienda (822 millones, 26%). Respecto a las políticas de carácter económico, destacan Promoción del Empleo, con 1.283,3 millones de gasto no financiero (5,9% de incremento), e Infraestructuras (1.250,3 millones, 5,2%).

Las políticas de Fomento Económico y Actividad Empresarial; Agraria y Pesquera, e Investigación, Desarrollo e Innovación incrementarán sus dotaciones en 936,6, 991 y 530,3 millones de euros, respectivamente, además de participar en los fondos financieros destinados a apoyar a los sectores productivos y corporaciones locales. Fomento Económico y Actividad Empresarial dispondrá en 2009 de un total de 1.266,4 millones; la Política Agraria y Pesquera, 1.120,2, y la de Investigación, Desarrollo e Innovación, 544,4.

PRESUPUESTO INCLUYE 1.616 MILLONES DE DÉFICIT

Respecto a los ingresos, según el vicepresidente económico, la complicada coyuntura económica obliga realizar una prudente estimación de los recursos tributarios, ya que la caída del crecimiento está repercutiendo en una importante reducción (-7,4%).

Para compensar esta pérdida, y como principal novedad, aumentan en un 276,8% los ingresos derivados de operaciones financieras, dentro del marco de la estabilidad presupuestaria y en los términos que establece la legislación vigente. Ello supone una dotación de 3.058,9 millones de euros, que incluye los 1.616 millones de euros de déficit en los que incurrirá el Presupuesto, explicó Griñán. "Del total de 33.764 millones de euros presupuestados, 30.705,1 millones corresponderán a ingresos no financieros, que bajan un 1,4% respecto al presente ejercicio", concretó.

La cantidad procedente del Fondo de Suficiencia, 10.052,4 millones de euros, supone un descenso del 1,9%, mientras que la del Fondo de Compensación Interterritorial (FCI) será de 478,1 millones (-,7%), debido a la mejora en el aumento de la renta de Andalucía respecto a las demás comunidades (del 91,4% al 92% de la media española en el último año). Por su parte, los ingresos derivados de recursos procedentes de la Unión Europea crecen un 2% y ascienden a 2.870,6 millones.

Las transferencias finalistas y otros ingresos no financieros, procedentes fundamentalmente del Estado, subirán más del 18,9%, principalmente como consecuencia de la aplicación de la Ley de Dependencia. En esta partida, al igual que en el Presupuesto de 2008, se incorporan 300 millones de euros a cuenta de la liquidación definitiva de la Disposición Adicional Segunda del Estatuto de Autonomía.

Por último, resaltó que por cuarta vez y por primera de forma preceptiva, se incluye el Informe de Impacto de Género, con el que se "pretende aplicar el principio de igualdad entre hombres y mujeres en todas las políticas, no sólo en las específicas para ello". "Los denominados programas G+, que identifican las políticas y áreas con mayor relevancia en este objetivo, representan el 53,6% del presupuesto total", concretó.