MADRID, 12 Oct. (EUROPA PRESS) -
Los miembros del Comité de las Regiones (CDR) han advertido de la "escasa participación" de las regiones en los nuevos programas de política de cohesión para el período 2021-27 y piden que se respete plenamente el "principio de asociación" y su aplicación en el marco de los nuevos instrumentos financiados por la UE de nueva generación, como el Fondo de Transición Justa y el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
El Pleno del Comité Europeo de las Regiones (CDR) aprobó el dictamen sobre la participación efectiva de los entes locales y regionales en los programas de la política de cohesión para el período 2021-27, elaborado por Juraj Droba (SK/CR), Presidente de la Región de Bratislava. Al apoyar este dictamen, los miembros del CDR piden lo anteriormente señalado, según ha informado la asamblea que representa a los entes locales y regionales y a sus ciudadanos en la Unión Europea en un comunicado.
"Con un total de 392.000 millones de euros para el periodo 2021-2027, la política de cohesión es la principal política de inversión de la Unión Europea. Los acuerdos de asociación y los programas operativos son las piedras angulares de la política de cohesión, ya que establecen las estrategias de los Estados miembros sobre cómo utilizar los fondos estructurales para reforzar la cohesión económica, social y territorial reduciendo las disparidades entre las regiones", han explicado.
En este contexto y para garantizar que la política de cohesión responda con éxito a las necesidades de los ciudadanos sobre el terreno, han hecho hincapié en que "la plena participación de los entes locales y regionales, los interlocutores socioeconómicos y la sociedad civil en todas las fases de la preparación y aplicación de estos documentos clave es de suma importancia"
Por su parte, Juraj Droba (SK/CR), presidente de la Región de Bratislava y ponente del dictamen aprobado por el Pleno del CDR, ha destacado "la importancia de que los entes regionales y locales participen en las negociaciones sobre el nuevo periodo de programación a nivel de la UE. La dimensión regional y los datos sólidos suelen faltar en los debates entre los gobiernos y la Comisión Europea. Por lo tanto, hay que reforzar la voz de las regiones y ciudades".
El dictamen se basa en los resultados de un reciente estudio encargado por el CDR, que muestra que la participación de los socios en la preparación del nuevo período de programación 2021-27 ha mejorado "solo ligeramente" en comparación con el anterior período 2014-2020. El estudio constata que "el potencial de las asociaciones sigue estando infrautilizado en varios países, ya que algunos entes locales y regionales siguen sin participar directamente en todas las fases de los períodos de programación".
Ante estos resultados, los dirigentes locales y regionales piden que se apliquen "plenamente" los principios de asociación en el marco de nuevos instrumentos como el Mecanismo de Transición Justa, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) financiado en el marco de la UE de nueva generación, el plan de recuperación para Europa. Además, señalan el "gran impacto que tendrá el DRR en la política de cohesión y el riesgo de posibles duplicaciones e incoherencias entre estos instrumentos que socavarían la eficacia de las inversiones de la UE".
Asimismo, los miembros del CDR han subrayado que las diferencias en el calendario de preparación de los planes nacionales de recuperación y resiliencia, así como los acuerdos de asociación pueden, "en algunos casos, obstaculizar la coordinación institucional efectiva y limitar la búsqueda de sinergias". Por lo tanto, han instado a que se adopten sin demora los principales documentos estratégicos para el nuevo período de programación, de modo que la aplicación pueda ponerse en marcha lo antes posible.
Además, los dirigentes locales advierten de la tendencia a la centralización en la programación y ejecución de los Fondos Estructurales como consecuencia de la pandemia y de la ejecución paralela de dos períodos de programación (los recursos de los programas 2014-20 pueden gastarse hasta 2023).
Con todo, el CDR ha pedido a la Comisión Europea que supervise "de cerca" la aplicación del principio de asociación tanto en las negociaciones informales con los Estados miembros como en la evaluación de los proyectos de acuerdos de asociación y los programas operativos, y que proporcione recomendaciones a los Estados miembros y a las autoridades competentes para mejorar los procesos de asociación.
