MADRID, 25 Sep. (EUROPA PRESS) -
Las Administraciones Territoriales recibirán un total de 62.446,35 millones de euros en transferencias, según recogen los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2008 presentados hoy en el Congreso por el ministro de Economía, Pedro Solbes. Esta cifra supone que un 37,7 por ciento del gasto no financiero del Estado se destina a la financiación de los Entes Territoriales y también supone una subida global del 8,7 por ciento respecto al ejercicio anterior.
Este crecimiento se reparte en un 9,5 por ciento en transferencias a las comunidades y el 6,4 por ciento a las Entidades Locales. En cuanto a las transferencias que resultan de la aplicación de los sistemas de financiación vigentes, en el caso de las CCAA se incrementan en un 9 por ciento y en de los entes locales en un 6,8 por ciento.
Los PGE contemplan, el Fondo de Suficiencia que cubre la diferencia entre las necesidades de financiación de cada comunidad y los recursos tributarios que se le atribuyen en el año base del sistema, 1999. Es decir es negativo si sus necesidades de financiación son inferiores a los recursos que les proporciona el sistema, como en el caso de Baleares y Madrid que resulta negativo por un total de 416,41 millones de euros. Esta cifra se reparte en 235,66 millones de euros en el caso de las islas baleares y 189,75 en el caso de Madrid.
El Fondo de Suficiencia del resto de las comunidades es positivo. Esto supone que tienen una necesidad de financiación superior a los recursos que le proporciona el sistema. Es el caso de Andalucía se eleva a 9.251,63 euros, seguida de Galicia con 3.697,34; Canarias, 3.247,79; Castilla y León, 3.110,25; Cataluña, 2.830,94; Comunidad Valenciana, 2.658,44; Castilla-La Mancha, 2.401; Extremadura, 1.958,67; Asturias, 1.129,21; Murcia 1.124,34; Aragón 1.122,82; Cantabria 732,10 y La Rioja 383,02.
Por otro lado, las comunidades percibirán una dotación complementaria para la financiación de la Asistencia Sanitaria por un importe total de 600 millones de euros que son repartidos teniendo en cuenta criterios de población protegida, población mayor de 65 años e insularidad. Esta última está dotada con 55 millones de euros, de los que 28,7 millones corresponden a Canarias y 26,3 a Baleares.
FONDOS DE COMPENSACIÓN INTERTERRITORIAL
Las comunidades beneciarias del Fondo de Compensación Interterritorial para 2008, destinado al desarrollo regional para corregir desequilibrios y aplicar el principio de solidaridad, son Galicia, Andalucía, Asturias, Cantabria, Murcia, Comunidad Valenciana, Castilla-La Mancha, Canarias, Extremadura, Castilla y León, Ceuta y Melilla. Todas ellas son regiones con una renta media inferior a la española. El Fondo crece este año un 8,1 por ciento y asciende a un total de 1.337.981,60 euros y a la hora de su distribución distingue entre comunidades y ciudades con Estatuto de Autonomía y los criterios atienden a variables de población relativa, saldo migratorio, paro, superficie y dispersión de la población.
Así, la comunidad que más percibe es Andalucía con 481.618,05 euros y la que menos Cantabria con 10.630,61 euros. Galicia recibe 203.298,90 euros; Comunidad Valenciana 116.884,02 euros; Castilla-La Mancha, 114,341, 52 euros; Extremadura 97.203,57 euros; Canarias 90.564,38 euros; Castilla y León 85.058,06 euros; Murcia 61.135,90 euros; Asturias 564,87 euros. Ceuta y Melilla perciben 10.340, 81 euros cada una.
ENTES LOCALES
La participación de los Entes locales en los tributos del Estado en 2008 asciende a 14.398,28 millones de euros, cantidad que no incluye la cuantía correspondiente a la cesión de impuestos estatales. De esta cantidad, 5.057,87 millones de euros es para los ayuntamientos y 4.351,45 para las provincias.
Las entregas a cuenta de la participación de los tributos del Estado de las provincias correspondientes a aportación sanitaria se eleva a 585,33 millones de euros. Quedan excluidas de este modelo de financiación las comunidades uniprovinciales de Madrid, Cantabria y La Rioja que por acuerdo de sus respectivas comisiones mixtas han optado por la integración de su participación como entes locales en lo que les corresponde como comunidad.
Igualmente, Andalucía, Aragón, y los consejos insulares de Baleares, y a partir de enero de 2008, la cuantía correspondiente al Hospital Clinic de Barcelona, se integran en la participación de los ingresos del Estado de las respectivas autonomías, por acuerdo de las correspondientes comisiones mixtas.
Este modelo de financiación local de cesión de impuestos estatalesafecta a municipios capitales de provincia o de comunidad o bien que tengan una población de derecho igual o superior a 75.000 habitantes.
El modelo de cesión de rendimientos recaudatorios de impuestos estatales presenta dos vías de financiación: la cesión de porcentajes de IRPF, IVA e Impuestos Especiales y la participación en un Fondo Complementario de Financiación. En la cesión de porcentajes de impuestos estatales y en lo que respecta al IRPF, los grandes municipios participan en un 1,6875 por ciento y las provincias en un 0,9936 por ciento. En el IVA, el porcentaje de los grandes municipios es de 1,7897 y el de las provincias un 1,0538. En los Impuestos Especiales, la cesión a los grandes municipios es del 2,0454 por ciento y a las provincias del 1,2044 por ciento. En estos últimos se incluyen alcoholes, Hidrocarburos y Tabaco.
La financiación del Fondo Complementario se cifra en 9.409,32 millones de euros (5.957,87 millones para los municipios y 4.351,45 para las provincias).
ENTREGAS A CUENTA
Las entregas a cuenta a favor de las entidades locales crece un 41,5 por ciento respecto a 2004 y las ayudas al transporte colectivo urbano en estos presupuestos asciende a 66,92 millones de euros, siendo beneficiarios de esta ayuda los municipios de más de 50.000 habitantes no incluidos en el ámbito territorial de aplicación de los contratos-programa concertados con el Consorcio de Transportes de Madrid y la Autoridad de Transporte metropolitano de Barcelona ni las ubicadas en el archipiélago canario.
Tienen también la condición de beneficiarios los municipios con población de derecho de más de 20.000 habitantes con un número de unidades urbanísticas superior a 36.000, como aquellos que aún no reuniendo estas condiciones, sean capitales de provincia y dispongan de un sistema público interior de transporte colectivo.
Además, las Entidades Locales perciben una dotación de 64,08 millones para compensar beneficios fiscales concedidos por el Estado, en los tributos locales, y 8 millones de euros a Ceuta y Melilla para compensar los costes del abastecimiento de agua.
Se dotan con 67,19 millones de euros para compensaciones que puedan reconocerse a los municipios, como cuotas condonadas del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica.