El Rey ha instado a recordar los principios de lucha antiterrorista reflejados en la Agenda de Madrid, aprobada en 2005, como son que el terrorismo no sólo debe combatirse con medios policiales y militares, ya que éstos, aunque son "necesarios", no son "suficientes para prevenir y afrontar plenamente los numerosos conflictos que están en la raíz" de este fenómeno.
