MÁLAGA, 11 Ago. (EUROPA PRESS) -
La junta de gobierno local del Ayuntamiento de Málaga ha aprobado este jueves dos modificaciones presupuestarias --segunda y tercera del ejercicio-- por importe de 78,7 millones de euros, lo que supone movilizar casi un once por ciento de los recursos municipales anuales, calculado sobre presupuesto consolidado.
En concreto, dichas modificaciones, que se someterán ahora a la decisión de la Comisión de Economía y el pleno, estando previsto que se celebren el próximo martes, son aprobadas ahora para que puedan ponerse en marcha las actuaciones dentro de este año.
Así lo han anunciado el alcalde de Málaga, Francisco de la Torre, y el concejal de Economía y Hacienda, Carlos Conde, que han explicado que los fondos que financian estas modificaciones proceden de remanente positivo de tesorería, ahorro de intereses, fondo de contingencia y reajuste de otras partidas presupuestarias.
De igual modo, De la Torre ha detallado en rueda de prensa que también se ha aprobado un plan económico-financiero, "que hace una proyección de los años 2016 y 2017 con el propósito de cumplir el techo de gasto que marca la Ley sin necesidad de recurrir a medidas excepcionales".
SEGUNDO EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN
El segundo expediente de modificación de créditos alcanza un importe de 60.590.986,88 euros. En concreto, 38.485.559,12 euros se destinan a la reducción y refinanciación de deuda. Así, por una parte, 26.912.204,34 euros van a la refinanciación de préstamos --gracias a esta medida, se consigue un ahorro, en toda la vida útil de la operación, de 1.522.241,03 euros, que en valor actual supone 1.689.807,21 euros-- y 11.573.354,78 euros, a la amortización anticipada de préstamos con el fin de conseguir los objetivos de reducción de deuda.
Asimismo, 17,7 millones de euros se destinan a Medio Ambiente. En concreto, 17.620.245,70 euros son para iniciar el equilibrio del presupuesto de Limasa III --cuyo desfase total asciende a unos 23 millones-- ante la próxima liquidación de la sociedad mixta en 2017, de forma que el efecto sobre las arcas municipales de la finalización del contrato no se concentre en su término como ocurrió con Limasa I y II, cuyas liquidaciones obligaron al Ayuntamiento a pedir préstamos.
Otros 749.820 euros se destinan a Movilidad; 600.771,34 euros a Derechos Sociales; a Seguridad 585.096,34 euros; 446.633,19 euros a Servicios Operativos; 433.646,35 euros a inversión directa a través de los distritos y 342.805,53 euros a Comunicación.
Por otro lado, De la Torre ha enumerado que 246.863,37 euros se destinan a Deportes; 166.000 euros a Turismo y Promoción de la Ciudad; 151.422,75 euros a la Agencia Pública para la Gestión de la Casa Natal de Picasso y Otros Equipamientos Museísticos y Culturales; 144.970,49 euros al reconocimiento extrajudicial de créditos; 150.000 euros a Alcaldía; 100.000 euros a Promálaga; 98.787,54 euros a Cultura; 50.044,93 euros al Palacio de Ferias y Exposiciones; 41.811,54 euros a Economía Productiva y 40.000 euros se destinan a Comercio.
TERCER EXPEDIENTE
El alcalde, por otro lado, ha explicado que el tercer expediente constituye la tercera tanda de inversiones financieramente sostenibles del Consistorio. En concreto, el Ayuntamiento está por debajo de los límites en materia de autorización de operaciones de endeudamiento, ha presentado superávit en 2015, ha acreditado que todos los entes municipales están en trámite de atender todas sus obligaciones pendientes a 31 de diciembre y muy por debajo del plazo máximo de pago previsto en la normativa sobre morosidad.
Así, este tercer expediente de modificación de créditos de 2016, alcanza un importe de 18.130.642,31 euros y comprende actuaciones para la renovación urbana de distritos --13.100.820,32 euros--, mejora de equipamiento urbano --814.781,99 euros-- y mejora de servicios al ciudadano --4.215.000 euros, a través de la EMT y del CEMI--.
En concreto, según ha detallado De la Torre, 13.100.860,32 euros corresponden para actuaciones de renovación urbana en distritos. De ellos, 6.530.695,20 euros son a través de la Gerencia Municipal de Urbanismo (GMU). Por otro lado, otros tres millones se canalizarán a través de Emasa, ha detallado De la Torre.
De igual modo, también se "ponen más recursos" en la mejora de servicios de los ciudadanos. Así, serán más de 1,9 millones a través de Servicios operativos, para la mejora de la eficiencia energética de alumbrado; de Medio Ambiente 666.000 euros; de Movilidad 549.920,82 euros; del IMV 172.600 euros y de Accesibilidad 200.000 euros.
PLAN ECONÓMICO-FINANCIERO
Por otro lado, se ha acordado también la aprobación del Plan económico-financiero del Ayuntamiento para el cumplimiento de la regla de gasto 2016-2017. El Consistorio cumple los objetivos de estabilidad presupuestaria y deuda pública, aunque la liquidación 2015 revela que se ha superado la regla de gasto.
En concreto, el incremento sobre el año anterior es del 3,75 por ciento. El exceso de gasto asciende a 11,88 millones, fundamentalmente producido por hechos contables de carácter coyuntural, como la contabilización en Promálaga del valor de la concesión del edificio del Palacio de Ferias --7.917.160,22 euros-- y la cesión del edificio del Colegio de Economistas, a gastos extraordinarios como la puesta en marcha del Plan de ayudas al alquiler para familias en riesgo, entre otros, así como los gastos derivados de la asunción y entrada en funcionamiento de equipamientos como el Centre Pompidou Málaga y la Colección del Museo Ruso por parte de la Agencia.
Así, han apuntado que tanto del informe de Intervención General a la liquidación de 2015, de febrero de este año, y del análisis de la evolución de las principales magnitudes presupuestarias, se concluye la situación saneada, en términos económico-financieros, del Ayuntamiento.
No obstante, se hace necesaria la formulación del plan en base a la Ley mencionada y a que ha sido requerido por la Junta. Asimismo, por la incidencia económica que tendrá en la regla de gasto de este año el procedimiento para la próxima disolución de Limasa III. Está valorada en unos 23,3 millones, de los que 17,6 se atenderán con la modificación presupuestaria aprobada.
Aunque el Ayuntamiento, tanto con la tesorería municipal como con la capacidad de financiación es capaz de absorber dicha operación, al liquidar este año la tasa de crecimiento de la regla de gasto se situaría por encima del límite establecido.
Teniendo en cuenta estos hechos, la aprobación y ejecución del Presupuesto para el ejercicio 2017 "en situación de equilibrio presupuestario y dentro del límite de variación del gasto computable corregirá dicho incumplimiento". Por tanto, este plan económico lo que viene es a reflejar los escenarios 2016 y 2017 para subsanar estas situaciones extraordinarias y se garantiza tanto a Estado como a Junta el cumplimiento del techo de gasto en 2017.
Este plan económico no es un plan de ajuste, sino que recoge las previsiones tendenciales de 2016, con las modificaciones presupuestarias aprobadas, y 2017, ha explicado. Respecto a 2017, la previsión del presupuesto inicial se basa en el mantenimiento de los importes tanto en gastos como en ingresos del presupuesto de 2016. Teniendo en cuenta esas previsiones, se obtendría capacidad de financiación, remanente positivo y ahorro neto, así como el cumplimiento de la regla de gasto.
Respecto al reconocimiento de créditos por importe total de 185.205,80 euros, 144.970,49 euros se financian con remanente. Su expediente pasará por la Comisión de Economía y el Pleno. Se trata del abono de obligaciones contraídas por sin consignación presupuestaria, para las que no fue posible realizar modificación presupuestaria en su momento. La mayor parte del reconocimiento, 141.153,97 euros, se destina a sufragar la liquidación de la obra de ampliación del aforo del Palacio de los Deportes José María Martín Carpena.
