Cámara de Cuentas pide a Junta que unifique criterios de contabilidad con Estado sobre financiación del sector público

SEVILLA 11 Nov. (EUROPA PRESS) -

La Cámara de Cuentas de Andalucía reiteró su petición a la Junta de Andalucía para que "aúne y homologue criterios de contabilidad nacional y presupuestaria" con el Estado sobre aspectos relativos a la financiación del sector público.

Esta recomendación fue efectuada por el ente fiscalizador en el informe de 'Seguimiento de las recomendaciones incluidas en el informe de fiscalización relativo a la aplicación del SEC95 al sector público autonómico de Andalucía', esto es, del Sistema Europeo de Cuentas, un informe objeto de seguimiento en torno al que se han registrado determinados cambios que afectaron a la ejecución del nuevo informe de seguimiento.

Así, según recordó el ente cameral en ese informe de seguimiento consultado por Europa Press, el contexto normativo ha sido reformado, con la aprobación del texto refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, a lo que se une la situación de crisis económica y financiera.

Según recordó el ente cameral, las previsiones de los pactos de estabilidad y crecimiento hasta el ejercicio 2007, "habían sido de equilibrio o superávit presupuestario, resultando los datos reales --capacidad o necesidad de financiación sobre el Producto Interior Bruto-- superiores a las estimaciones realizadas", pero, las previsiones de superávit de los pactos de estabilidad y crecimiento 2009-2011, aprobadas en 2008, "han tenido que ser actualizadas en enero de 2009 por el Gobierno, contemplándose en todos los ejercicios déficit superiores al tres por ciento establecido en el Protocolo de Déficit Excesivo de la Comunidad".

El informe indicó que, teniendo en cuentas estas circunstancias, con carácter general, "la gran mayoría" de las recomendaciones efectuadas por la Cámara de Cuentas han sido implantadas, de forma que se han aplicado las recomendaciones para "solventar las carencias de información de la normativa presupuestaria autonómica relativas a la verificación del cumplimiento del principio de estabilidad presupuestaria".

No obstante, se volvió a recomendar que las leyes de presupuestos relacionen las entidades que conforman el sector 'Administraciones públicas' según los criterios del Sistema Europeo de Cuentas, una información que permitiría "conocer las entidades que participan en el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, pues no todas las entidades incluidas en el presupuesto de la Comunidad conforman dicho sector".

En cuanto al suministro de información a la Intervención General de la Administración del Estado, la Cámara de Cuentas destacó que todas las recomendaciones han sido aplicadas, salvo la relativa a las operaciones extrapresupuestarias del Sistema Unificado de Recursos, si bien apuntó que el proceso de revisión de estas cuentas iniciado por la Intervención General de la Junta "hará que resulten de escasa relevancia sobre el total del presupuesto liquidado".

Asimismo, en el informe objeto de seguimiento se indicó que los datos de capacidad/necesidad de financiación emitidos por el Instituto de Estadística de Andalucía "diferían" de los presentados por la Intervención General de la Administración del Estado, autoridad nacional encargada de la confección de las cuentas del sector público.

En ese sentido, se señalaba que esta diferencia obedecía a que, "aun siendo las fuentes de información similares, la captación y tratamiento de la misma resultaba distinta", por lo que se recomendó, tanto a la Intervención General de la Junta, como al Instituto de Estadística de Andalucía que establecieran "mecanismos de coordinación para aunar criterios de contabilidad nacional y presupuestaria, generando con ello datos lo más homogéneos posibles", asunto que no ha sido solventado.

De esta forma, según el informe "los últimos datos de las cuentas de las administraciones públicas de Andalucía, publicados por este organismo autónomo, son los mismos que fueron analizados en el informe objeto de seguimiento, es decir, el dato más reciente se refiere al ejercicio 2001, por lo que el cumplimiento de la recomendación no ha podido evaluarse con información actualizada".

DEUDA DEL SAS

La Cámara de Cuentas destacó que la deuda del Servicio Andaluz de Salud, contabilizada como 'Acreedores por operaciones pendientes de aplicación a presupuesto', ya es comunicada a la Intervención General de la Administración del Estado, por lo que ha sido aplicada la recomendación que se hizo al respecto.

Por último, en relación con las entidades que deben formar parte del sector 'Administraciones públicas', el ente fiscalizador precisó que la situación ha cambiado en la medida que la Intervención General de la Junta ha elaborado un inventario de entes de la comunidad autónoma, un registro que dispone de la información suficiente para que la Intervención General del Estado valore la consideración de cada ente como integrante del sector 'Administraciones públicas'.