SEVILLA, 13 Jul. (EUROPA PRESS) -
La consejera de Economía y Hacienda de la Junta de Andalucía, Carmen Martínez Aguayo, destacó que con el nuevo modelo de financiación autonómica presentado por el Gobierno se obtendrán "cifras muy por encima de nuestras expectativas" y además se logra "resolver contenciosos importantes con el Estado sobre competencias exclusivas", en referencia al traspaso de competencias del Guadalquivir y la participación de la gestión de los metros.
Martínez Aguayo, que recordó que, en relación con los fondos adicionales que se recibirán en el nuevo sistema de financiación, "se han cumplido ampliamente y se han superado nuestras expectativas", toda vez que la Junta había planteado una horquilla por ese concepto de entre 1.300 y 1.700 millones en función de la cantidad prevista para fondos adicionales.
Por ello, se mostró "muy satisfecha" con lo pactado con el Gobierno "pues será bueno para Andalucía y para el resto de España", ya que, en materia de financiación por habitante en lo percibido por servicios públicos fundamentales "nosotros y todas las comunidades estaremos a cien, todos al mismo nivel y en la media de la financiación por habitante, teniendo en cuenta las ponderaciones", mientras que analizando el modelo final, cuando se apliquen el conjunto de fondos y conceptos, Andalucía "está unas décimas por encima de la media".
De esta forma, de los 3.133 millones de euros que recibirá Andalucía, 1.795 millones corresponden a fondos adicionales en términos normativos de igualdad con el resto de comunidades, a los que se les suman 390 millones como resultado de la aplicación real del modelo y otros 948 millones como asignaciones que tienen que ver con una serie de competencias exclusivas de la Comunidad, en concreto con la transferencia del Guadalquivir y por el hecho de que el Estado acepte participar en los gastos de explotación de los metros andaluces, "como hace en otras comunidades autónomas, como Madrid o Cataluña".
La aplicación de los fondos adicionales será progresiva, de forma que en 2009 se recibirán 1.008 millones de fondos, en 2010 se alcanzarán los 1.445 millones; en 2011 se llegará a 1.662 millones, y 2012 se alcanzarán los 1.795 millones de euros.
En relación con los metros, Martínez Aguayo precisó que se trata de una reivindicación que viene haciendo desde hace más de un año "sin que hubiéramos obtenido respuesta positiva", a pesar de la situación de "agravio comparativo" con el resto de comunidades, y que ahora se ha solventado con el nuevo modelo, de forma que se arbitrará una cantidad permanente durante todo el tiempo de explotación del metro "pues aspiramos a tener un modelo de metro en igualdad de condiciones que el resto de grandes capitales".
"Se abre esa puerta para recibir el mismo trato que a Barcelona, Madrid o Valencia en todos los metros andaluces", agregó la consejera, quien precisó que la cantidad estimada para los metros, en función de las estimaciones realizadas por Ferrocarriles Andaluces sobre las personas que utilicen este transporte será de alrededor de 100 millones de euros a lo largo de los próximos cuatro años.
Sobre las competencias en torno al Guadalquivir, la consejera precisó que a raíz de las transferencias competenciales, existe una cantidad de 123 millones de euros, que no está en la base de 2007, que se tendrá que computar, y agregó que estaba en "litigiosidad" el resto de inversiones para el Guadalquivir, tanto los fondos europeos como la cofinanciación de esos fondos "que no se atendieron ni se incluyeron en la transferencia y ahora se incorporarán por 725 millones de euros, lo cual es un logro de la negociación".
De esta forma, el pago por la transferencia del Guadalquivir se efectuará al mismo tiempo de la aplicación de los fondos europeos, cifrados en 525 millones, mientras que cerca de 200 millones correspondientes a la cofinanciación entre ahora y 2013.
Asimismo, la consejera resaltó la importancia de este nuevo modelo de financiación, al conseguir "mayor autonomía financiera y corresponsabilidad fiscal y resuelve y mejora la gestión de impuestos", además de "garantizar y mejorar la igualdad y la suficiencia financiera de todas las comunidades, basándose en los servicios públicos básicos".
APOYA QUE EL FONDO ADICIONAL CUBRA EL DÉFICIT DE CCAA
La consejera también anunció que en el Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) que se celebrará para aprobar el nuevo modelo, la Junta aceptará que las cantidades adicionales del modelo vengan a cubrir el déficit de las comunidades autónomas "al igual que Andalucía solicitó en el CPFF que se incrementara el límite de endeudamiento y el objetivo de estabilidad se incrementó hasta el 2,5 por ciento, pues habíamos hecho los deberes y teníamos un endeudamiento por habitante por debajo de la media".
"Nos parece razonable que los fondos adicionales vengan a enjugar parte de ese endeudamiento y a disminuir el déficit de las comunidades autónomas", agregó la consejera, quien recordó que esto se deberá aprobar en el CPFF.
Martínez Aguayo resaltó otro logro de Andalucía el hecho de que el Estado permita devolver de forma progresiva en cuatro o cinco años las cantidades entregadas a cuenta del anterior modelo de financiación, con un año de carencia, después de que Andalucía reclamara "flexibilidad" a la hora de devolver al Estado esos aquellos fondos recibidos de más porque la recaudación del Estado había sido inferior a la prevista, una cantidad que en el caso andaluz se cifraba en 1.457 millones de euros que se deben devolver al Estado. "El presupuesto de 2010 irá sin ninguna merma por este concepto", aseveró.
COMPARECENCIA PARLAMENTARIA
La consejera asimismo espera que en la comparecencia parlamentaria de esta tarde obtenga apoyo al nuevo sistema de financiación, que, a su juicio, "respeta fielmente el Estatuto de Autonomía y todas las resoluciones aprobadas en la Cámara andaluza" y donde "hemos conseguido importantes y fundamentales reivindicaciones para Andalucía, especialmente en materia de servicios públicos fundamentales, al incluir en el fondo de garantías de servicios públicos fundamentales las ponderaciones de población en edad escolar, menores de cuatro años y población dependiente, además de reconocer la singularidad de nuestras transferencias".
"Este modelo mejora muchísimo al anterior y responde a lo planteado desde Andalucía", agregó Martínez Aguayo, que, en relación con los servicios públicos fundamentales, precisó que "logra una total nivelación entre comunidades, al pasar del 18,46 por ciento al 18,77 por ciento".
Para Martínez Aguayo, con este nuevo modelo "hemos obtenido una importante cantidad de dinero, que nos corresponde legítimamente, hemos resuelto competencias exclusivas como Cataluña", por lo que respondió a las críticas sobre el modelo al apuntar que "no se quiere reconocer que este modelo debe disminuir las diferencias en financiación por habitante de las comunidades, por lo que las que estaban por debajo de la media y ganaban menos, como Cataluña, mejoran su posición y se acercan a la media, por lo que los fondos adicionales que reciban deben estar por encima en los fondos adicionales en relación con otra comunidad que estuviera en la media o por encima, como ocurre en Andalucía".
Por último, la consejera, que por el momento no subirá ni bajará impuestos y que más adelante se dotará de legislación propia en ciertas cuestiones tributarias, reiteró que Andalucía "está legítimamente y plenamente satisfecha y contenta con este buen modelo de financiación para todas las comunidades, que Andalucía suscribirá en un ejercicio de plena libertad y autonomía, sin que el Gobierno nos deba nada, en un marco de lealtad".
