Junta dice que el Presupuesto de 2010 marca el camino para salir de la crisis y desea "puntos de encuentro" con partidos

Actualizado: miércoles, 11 noviembre 2009 18:46

SEVILLA, 11 Nov. (EUROPA PRESS) -

La consejera de Economía y Hacienda, Carmen Martínez Aguayo, manifestó hoy en el Pleno del Parlamento que los Presupuestos de la comunidad para 2010, que ascienden a 33.727,7 millones, persiguen salir de la crisis "cuando antes y reforzados", apuntando que el Gobierno "tiene claro cuál es el camino" a seguir, mientras expresó su deseo de que se alcancen puntos de "encuentro y de entendimiento" con los grupos políticos para alcanzar este objetivo.

Durante su intervención en el debate de totalidad del proyecto de Ley de Presupuestos andaluces para el próximo año, Martínez Aguayo dijo que estas cuentas pretenden que se salga de la crisis impulsando al mismo tiempo cambios hacia un modelo de desarrollo más sostenible y competitivo, y garantizar un entorno de seguridad en el acceso a los servicios y prestaciones del Estado del Bienestar.

La consejera quiso dejar claro que la Junta ha actuado "con decisión" frente a la crisis y ha puesto todo su empeño en dicha tarea. Garantizó que el Ejecutivo andaluz tiene claro cuál es el camino para salir de la crisis en las mejores condiciones posibles, como ponen de manifiesto los Presupuestos para 2010, cuya "austeridad" también destacó.

Asimismo, confió en que el debate presupuestario en el Parlamento fuera "constructivo", en el que se pudieran debatir propuestas concretas porque Andalucía "lo necesita", y se mostró segura de que se podrían alcanzar "puntos de encuentro y de entendimiento". En su opinión, los andaluces no esperan un debate estéril ni de "ataques mutuos" sobre las cuentas de la comunidad, sino que se busquen "espacios de encuentro".

Hizo referencia a los recursos que buscan la reactivación económica, como la inclusión en el Presupuesto de 7.112,9 millones de inversión directa que, unidos a los 4.180,4 millones de inversión real del Estado, suponen un total de 11.293,3 millones en Andalucía, lo que representa el 7,7% del PIB andaluz en 2010.

Junto a ello, Martínez Aguayo apuntó que el próximo año se impulsarán "de forma decidida" las fórmulas de colaboración público-privada como vía para movilizar recursos adicionales de inversión y se contará también con las inversiones realizadas con fondos propios de las empresas públicas de la Junta de Andalucía. Además, se seguirán utilizando los activos financieros para canalizar fondos hacia el sector empresarial, ya sea en forma de préstamos reembolsables o de avales.

Al inicio de su exposición, la consejera hizo mención al estado de ingresos del presupuesto para 2010, recordando que las operaciones no financieras caen un 7,9%, lo que supone casi 2.500 millones de euros menos que hace un año y se debe, fundamentalmente, a la reducción de los ingresos tributarios (-21,3%). Para compensar esta bajada, según dijo, se incrementan un 78,8% los ingresos procedentes de operaciones financieras. De esta forma, el endeudamiento neto que la Junta de Andalucía asumirá en 2010 asciende a 4.035 millones de euros, lo que equivale al 2,75% del PIB andaluz, que es el déficit máximo autorizado por el Estado a las comunidades autónomas.

Asimismo, destacó que en el Presupuesto se priorizan las políticas que contribuyen al fortalecimiento del capital humano, a estimular la innovación y la I+D+i, a crear un empleo de calidad y no deslocalizable, y a avanzar en un modelo de crecimiento más sostenible desde el punto de vista energético y medioambiental. Se trata, según apuntó, de las políticas que "nos van a permitir salir reforzados de la situación actual y establecer bases sólidas en las que asentar el futuro".

Explicó que ello se hará "sin merma" alguna en materia de protección social, ya que las cuentas para 2010 buscan también consolidar los servicios públicos, "que son consustanciales con el modelo de sociedad que defendemos" y que constituyen una red de protección básica que "precisamente ahora, en época de crisis, cobra una dimensión aún más importante".

Entrando en el detalle del contenido, la consejera indicó que los programas considerados estratégicos para salir de la crisis incrementan su dotación no financiera un 2,9%, un 2,3% el conjunto de políticas sociales, mientras que la dotación no financiera del resto de políticas se reduce en un 12,2%.

La política educativa, según resaltó, se incrementa un 1,8%, hasta los 7.699,6 millones de euros, con subidas muy importantes en algunos programas, como los de apoyo a las familias (30,8%), educación para la primera infancia (12,5%), innovación y calidad educativa (15,2%) y formación para el empleo (5,2%). Recordó que todos los programas de esta política mantienen o aumentan su dotación, "lo que da idea de su carácter prioritario en este presupuesto".

También aludió al esfuerzo que se realiza en este presupuesto por impulsar la innovación y la sociedad del conocimiento, ya que la política de Investigación, Desarrollo e Innovación aumenta un 1,8%, hasta los 545,9 millones de euros y, concretamente, el programa de investigación científica e innovación sube un 9,9% y dispone de 313,5 millones.

En materia de política económica, la consejera dijo que se presta una especial atención a aquellos sectores productivos que tienen un carácter estratégico para la economía andaluza y una gran capacidad de generación de empleo no deslocalizable, repasando las principales medidas que contiene el presupuesto para favorecer el desarrollo empresarial y los sectores agroalimentario, turístico, comercial y las industrias culturales. Subrayó también la apuesta que se realiza por la sostenibilidad medioambiental y energética, que concentra un gran potencial de creación de empleo.

POLÍTICAS SOCIALES

Martínez Aguayo puso especial énfasis en las políticas sociales, que son una "prioridad" en el presupuesto, y comentó que el gasto social representa el 75,4% del total del gasto no financiero y el 14,6% del Producto Interior Bruto (BIP) andaluz.

En este bloque de políticas, destacó las actuaciones en salud, dotada con 9.798,2 millones de euros, lo que representa el 34,4% del total del gasto no financiero del presupuesto, y aclaró que "en 2010 se destinarán casi 30 millones de euros al día, o 5.000 millones de las antiguas pesetas, a la política de salud". Se refirió también al refuerzo de la atención a la dependencia, cuya dotación aumenta un 49,2%, para atender a 189.949 personas en 2010.

En materia de vivienda, se incrementa la dotación un 1,6% y se consignan 730 millones de euros al Plan Concertado de Vivienda y Suelo, lo que permitirá la calificación provisional de 30.000 viviendas y la promoción de 27.024 actuaciones de rehabilitación.

Por su parte, la política de promoción del empleo contará con 1.520,4 millones, lo que supone un incremento del 9,2% respecto a 2009 y sus actuaciones se dirigirán tanto a reforzar las políticas activas para la reinserción laboral de desempleados como a reorientar dichas políticas hacia sectores estratégicos de elevado potencial de crecimiento.

Martínez Aguayo también calificó de "municipalista" el presupuesto para el próximo año, y valoró el aumento del 9,7% en la dotación del Plan de Cooperación Municipal, hasta alcanzar los 1.447,8 millones, mientras que el Fondo de Nivelación se eleva un 25,2%, hasta los 200 millones.